运输署去年7月向5间的士车队营办商，发出所谓“有条件暂准通知”牌照。据当局原先预期，首支车队最快3月底便可投入服务，但客观事实是：计及泰和车行旗下“JOIE乐行”，目前仅得两支车队正在“试运”，根本没有车队在上月底投入服务，也没有任何车队正式获得车队牌照。政府推出的士车队的原意，不外改善乘客体验，洗刷业界污名，但要将原意转化为现实，过程未必顺利。故此，我们对于的士车队正式上路，似乎须要多给一点耐性。

司机对待遇有疑虑

香港传统的士业界存在着“劏客”、拒载、司机态度恶劣之类的弊病，许多乘客于是转投Uber等网约平台，这点已是老生常谈，毋须赘述。的士车队改革，亮点就是“网约化”，亦即准许司机与乘客事先议价，不须死跟咪錶收费，“玩法”一如网约白牌车。

在理论层面，这有助保证车队的士的竞争力，对改变行业生态相信会有正面作用。而在实际层面，车队的士其实亦算不俗——以“JOIE乐行”为例，它的车队提供混能的士、6座位电动的士，以及供轮椅人士使用的无障碍的士，选择显然比较多样化，加上配备无线上网、充电设施和智能数码监察系统，乘客感到便利之馀，亦可保障安全。

不过，要将的士车队的好处充分发挥出来，还有许多工作要做。这次“JOIE乐行”试运所反映的问题，部分体现于硬件上。这主要指可以提供服务的车队的士不够，有业界人士指出，组织一支车队，须花一笔巨款换新车，并为车身添上新装，而改装旧车亦颇耗时，结果招致延迟。

软件上的问题可能更大，这主要是指司机严重不足。无论的士车队改革的原意多麽美好，关键还看有没有足够司机响应——以目前的情况来看，不少年轻司机对车队前景和待遇都信心不足，或者起码心存疑虑。车队可能误以为很容易就可以吸纳Uber司机，这一点是失算。Uber能够提供的额外奖金和低抽成优势，未必是车队营运商愿意提供的。另一方面，传统的士虽然有种种弊病，却能为司机提供很大的自由度，可以自主决定上班时间，这种“卖点”的士车队却未必具备。

引入内地司机属最后一招

根据政府的规定，5大的士车队营办商最迟7月就要投入服务，它们若要取得正式牌照，人手和车辆数目均要满足政府的要求。以现时的情况来看，要达标确有一定难度。然而，有困难不表示我们就沿地踏步，的士车队改革无论如何都是势在必行的。

有什么方法可以理顺的士车队改革呢？政府居中协调，将目前非常混乱的车队招聘资讯统一起来，也许有助吸纳部分司机“过档”。此外，的士车队营办商增设奖励金，也是招揽新血的可行办法。倘若用尽方法还是不够人，那麽可能就要大胆进取一点，例如可否考虑引入内地司机？这肯定会引起很大争议，也可能牵涉一些技术问题，所以只能是最后一招。

5大营运商将提供3500辆的士，数量占全港1.8万辆的士近2成。假如的士车队改革取得成功，的士行业生态可能会出现积极变化，市民和游客得以享受优质乘车体验，那自然值得欢迎。同时，假如政府适时公布规管网约车的安排，为传统的士和网约私家车创造一个平衡的竞争环境，届时对社会的整体效益可能还会更大。

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