俄乌战争未止，欧洲安全局势持续紧张，欧盟正推动一项新计划，建议27个成员国的公民为战争与天灾做好准备，储备“72小时求生包”。此举反映出俄乌战争和全球局势升温阴影下，欧洲对潜在冲突或灾难风险的警觉性日益提高。

▲欧盟主席冯德莱恩。路透社

报道指，欧盟危机管理专员哈贾（Hadja Lahbib）将于今日提出相关建议，作为欧盟整体“危机应对与国民备灾”计划的一部分。届时将向公众推广基本生存包理念，包括：手电筒、瓶装水、罐头食品及身分证件等重要物资。

欧洲议会中间派政团“复兴欧洲（Renew Europe）”的议员日前亦致函欧盟主席冯德莱恩，建议向全体欧盟公民寄发一本“危机应变手册”，协助民众应对从战争到气候灾难、疫情甚至网络攻击等多重风险。

欧盟各国防务开支不一　国防准备现落差

在俄乌战争持续、以及美国对欧洲防务承诺未明之际，欧盟与北约多国正加快提升军事准备与国防开支。法国总统马克龙上月直言：“俄罗斯令乌克兰战争具有全球性……战争会否止步于乌克兰战场？我们只能祈愿如此。”

然而，各成员国的战备程度差异悬殊。波兰与爱沙尼亚这些与俄接壤国家的国防预算分别占GDP的4.12%与3.43%，而西班牙与意大利则不足1.5%。

▲俄乌战争持续，欧洲局势日渐紧张，欧盟建议27个成员国的公民为战争与天灾做好准备，储备“72小时求生包”。路透社

军队人手短缺　英军人数跌至7万以下

国民服役制度亦反映各国应对差异：丹麦、瑞典与挪威等北欧国家保有徵兵制，但如英国等则面对严重征兵困难，英军现役人数已跌至不足7万人，创近代新低，年轻人投身军旅意愿持续下滑。

欧盟内部对俄罗斯意图仍存深刻忧虑。分析指出，若俄乌达成停火但未允许乌克兰重整军备，俄方恐借机重建部队，对欧洲主权领土发动进一步行动，届时若针对北约成员国，或将引爆欧洲甚至全球战争。