宇宙就是那么大，地球就是那么小——人类欲壑难填，从陆地争到海洋，从海洋争到天空，从天空争到太空……回过头来，陆地之争始终是重中之重。欧洲开发完了，争美洲；美洲开发完了，争澳洲；澳洲开发完了，争亚洲——亚洲之后，无疑就是非洲了。美国总统拜登任内唯一一次非洲之旅，核心关切之一就是推动“洛比托走廊”的发展。

“洛比托走廊”是横跨安哥拉、刚果（金）和赞比亚三国的铁路网，主线为安哥拉洛比托港至刚果（金）科卢韦齐的铁路，其主体部分为安哥拉境内的本格拉铁路。该走廊是美国与欧盟在2023年七国集团峰会上推出的标志性项目，被拜登称为“美国有史以来在非洲最大的铁路投资”。西方媒体解读其核心目标是“获取非洲关键矿产”。

历史上，西方国家也曾在非洲建设了一批铁路，从矿区直接延至港口，将大量未经加工的矿产原料输送到宗主国，但最后留给非洲国家的则是持续的经济欠发达状态。事实上，作为“洛比托走廊”重要组成部分的本格拉铁路，最早就是由葡萄牙主持修建的。不过，当前部分非洲国家对不经加工的关键矿产出口越来越警惕，且已经有国家出台相关政策，这样的态势对于华盛顿未来通过这条走廊“迅速而有效地”获取非洲关键矿产也会产生直接影响。

按照最初设想，“洛比托走廊”将安哥拉大西洋海岸的洛比托港与刚果（金）、赞比亚的矿区连接起来，为美国等国家输出铜、钴等战略矿产，助力西方摆脱对其他国家关键矿产的依赖。据白宫宣布，美国及盟友已为“洛比托走廊”沿线筹集了超过60亿美元的公共和私人投资，其中，美国的投资总额达40亿美元。2023年7月，西方财团获得本格拉铁路30年运营权。经过对铁路的翻新维护，“洛比托走廊”正式投入运营。

2024年8月，非洲一批铜矿经“洛比托走廊”运往美国巴尔的摩，首度实现关键矿产输美。西方国家建设“洛比托走廊”的目标不止于打通安哥拉、刚果（金）、赞比亚三国铁路网，还瞄准了拥有大量镍矿、靠近印度洋的坦桑尼亚。美国通过双多边场合多次邀请坦桑尼亚加入。未来扩建计划不是建设新铁路通往坦桑尼亚，而是修建支线将走廊与坦桑尼亚现有铁路连接，最终实现连通大西洋和印度洋的愿景。

有分析家认为，中国公司在过去十年中已在安哥拉投资120多亿美元建设运河、铁路和其他基础设施，并主导著许多非洲采矿业。4月9日，美国和平研究所非洲关键矿产高级研究小组称，美国对中国矿产供应链依赖过重，建议加强美非合作，拓宽美国矿产供应链。此外，粮食安全成为美国深化对非关系、维护美国影响力的最有力杠杆之一。

冷战终结后，美国对非政策经历了多次调整，最近一次并且也是最大一次方向性调整发生在2018年12月出台的美国“新非洲战略”。这是冷战结束后美国首次明确提出将对抗其他域外大国作为其对非政策的核心目标。“新非洲战略”将美国对非关系提升到战略高度。至于特朗普再次入主白宫之后如何演进，不妨拭目以待。 

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