内地宏观政策基调回归宽松！中共政治局昨日开会提前为明年经济工作定调。货币政策将在金融海啸后，结束14年的“稳健”基调，重新转向“适度宽松”，同时要求财政政策“更加积极”。会议还首次提出“加强超常规逆周期调节”，稳住楼市股市，全方位扩大内需。国家主席习近平在党外人士座谈会指出，做好明年经济工作，首要坚定必胜信心，保持战略定力，主动塑造于我有利的外部环境。

▲中共政治局昨日开会商讨明年经济工作，货币政策将结束14年的“稳健”基调，要求财政政策“更加积极”。

每年一度的中央经济工作会议将于本周召开。新华社报道，习近平昨日主持召开政治局会议，分析研究2025年经济工作。会议关于经济工作的表述仅900多字，但多名专家及券商均认为，释放的宽松信号非常明显。

打好“组合拳”  要求财策“更积极”

会议指明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，实施“更加积极的财政政策”和“适度宽松的货币政策”，充实完善政策工具箱，加强超常规逆周期调节，打好政策“组合拳”。会议还具体提到大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求；以科技创新引领新质生产力发展；扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。

会议通稿虽不涉及明年具体的经济目标数字，但政策基调表述的变化是多年首见。其中“适度宽松的货币政策”是2010年以来再度出现。2011年起，为防止通胀、资产价格泡沫，中国连续14年维持“稳健的货币政策”基调。中信证券政策首席分析师于翔表示，本次适度宽松的货币政策的表述，可能不仅仅局限于降准和减息，这足以支撑后续一个比较长时间的市场积极性。

首提加强超常规逆周期调节

政治局会议也首次提出“加强超常规逆周期调节”，广发证券认为，这很可能意味着官方目标赤字率将有超常规提升，例如从3%上调至4%。2020年疫情特殊背景下，当年官方目标赤字率定在3.6%已是2010年以来最高。财政政策方面，官方表述由过往的“积极”提升为“更加积极”，也预示明年赤字空间有望进一步打开，也预示着后续多元化、非常规的政策调节手段。

值得注意的是，政治局会议还提到，2024年“经济运行总体平稳、稳中有进”，“全年经济社会发展主要目标任务将顺利完成”，这意味着今年初设下的5%左右的经济增长目标将会成功实现。

新华社昨还公布了习近平12月6日在中南海党外人士座谈会上的讲话。他说，做好明年经济工作，首先必须坚定必胜信心，“困难挑战年年有，但我们从来都是在风雨洗礼中发展、在历经考验中壮大的，”要保持战略定力，主动塑造于我有利的外部环境，把各方面积极因素转化为发展实绩，引导群众全面辩证看待经济形势、发展大势，唱响主旋律、传递正能量。