中央经济工作会议重申明年要实施“适度宽松”的货币政策和“更加积极”的财政政策，与本周一中共政治局会议的表述保持一致。多位专家指出，中央一星期内两次会议的定调，反映经济政策方向已明显转变，政策扩张空间已经打开。

▲中央经济工作会议在北京召开，国家主席习近平发表讲话。

股市或将列入中央银行调节功能

值得注意的是，中央经济工作会议昨日罕见提到“探索拓展中央银行的宏观审慎和金融稳定功能”。中国首席经济学家论坛理事长连平解读称，股票市场大起大落，今后或将列入中央银行调节功能中。

昨日的会议对外部环境的判断是“不利影响加深”。中泰证券研究所首席分析师杨畅认为，“这意味着明年经济工作要做好相关政策储备，应对可能加深的不利影响，一旦出现外部冲击，需要采取相应的扩张性手段予以对冲，确保国内经济大盘平稳运行。”

财策方向，会议有三方面表述，包括“提高财政赤字率”“增加发行超长期国债”“增加地方政府专项债券发行使用”。粤开证券首席经济学家罗志恒建议2025年赤字率提高到3.5%以上乃至4.0%，释放稳增长的强烈信号。

会议提到明年具体工作时，将“提振消费”放在首位，并提到“大规模设备更新”和“消费品以旧换新”政策要“加力扩围”。分析认为，消费券等刺激内需措施有望在更多城市推行，“以旧换新”也有望从大件耐用品延伸至小件产品。