一个“也无风雨也无晴”的国家,貌似平平静静,未必就是民主;一个经常闹得风风雨雨的国家,貌似纷乱不休,未必就是独裁。然而,令人惊诧的是,毫无动荡迹象,韩国总统尹锡悦却于3日晚在首尔龙山总统府发布紧急戒严令。尹锡悦表示,此举是为了铲除“从北势力”,维护“自由宪政秩序”。4日凌晨,韩国国会召开会议,通过要求解除戒严令的决议案。韩国国会议长室表示,随著决议案的通过,紧急戒严令无效。4日凌晨4时27分左右,尹锡悦宣布接受国会的要求,解除戒严令。
当天夜间到次日凌晨,记者在现场看到,国会外聚集了大批韩国市民,大量警车将国会团团包围……这一突如其来的戒严,让首尔的形势瞬息万变:4日零时许,戒严军队开始进入国会内部;零时22分许,戒严军队封锁国会大门,并开始设置路障。普通车辆不允许经过,成队员警进入现场维持秩序。
根据韩国《宪法》和《戒严法》,在遇到战时、类似战争的重大国家紧急状态或公共秩序受到严重破坏,行政和司法职能受到严重损害时,可以宣布紧急戒严。“我不敢相信,我这辈子居然看到了戒严令。”今年30岁的韩国人裴某说道。这是韩国自1980年以来,近44年来的首次“紧急戒严令”。自1948年10月21日实施戒严以来,韩国共实施过17次戒严。
韩国国会4日凌晨召开会议,通过要求解除戒严令的决议案。出席会议的190名议员全部投了赞成票,超过国会议员席位半数,决议案获得通过。根据韩国宪法规定,国会过半数议员要求总统解除戒严时,总统须予以解除。此外,韩国最大在野党共同民主党也敦促尹锡悦立即下台,并表示如果他不立刻辞职,将推进弹劾程式。与此同时,为防范尹锡悦可能再次宣布实施“紧急戒严”,共同民主党决定将分“三班倒”守护国会全体会议场地。
在尹锡悦宣布解除戒严令后约一个半小时,共同民主党发布了对此的补充声明。声明指出,宣布紧急戒严令本身就是无效的,也是重大的违反宪法的行为。这是严重的内乱行为。韩国国会共有300个议席,在今年4月的韩国第22届国会议员选举中,最大在野党共同民主党及其卫星政党共赢得175个议席,继续保持国会第一大党地位。执政党国民力量党及其卫星政党共获得108个席位。
12月4日,韩国总统办公室室长、首席秘书官集体辞职。无疑,尹锡悦陷入了四面楚歌。此前,尹锡悦曾经多达25次拒绝国会提案,分析家指出,这种罔顾国会意见的行为严重破坏了韩国政治的平衡与民主机制。
另外,其夫人金建希的贪腐问题一直备受质疑。因此,也有分析人士指出,尹锡悦的戒严行动,从法律上讲是非法的,因此也被称为“宪法政变”。自从1980年发生的光州事件以来,韩国为了实现国家的民主化转型,付出了巨大的牺牲和努力。
据悉,韩国执政党国民力量党领导层12月4日召开紧急会议,讨论了尹锡悦总统宣布解除紧急戒严令后的对策。据多名与会者透露,国民力量党在国会举行的非公开最高委员会会议上,领导层就尹锡悦退出国民力量党、要求内阁集体辞职、要求罢免国防部长官金龙显等问题达成了部分共识。国民力量党将在最高委员会会议结束后立即召开紧急议员总会,就相关问题做出最终决定。
最大在野党共同民主党党首李在明表示:“尹锡悦从现在起不再是大韩民国的总统了。”李在明还向韩国军队发出呼吁,称“只有国民才能向全体士兵发号施令”。2023年8月至9月,李在明曾经绝食抗议24天,抗议总统尹锡悦的施政。他将于2027年再次向韩总统宝座发起冲击。此番“戒严风波”,给了他一次“强势回归”的绝佳机会。
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