韩国总统尹锡悦3日晚上突然颁布全国紧急戒严，轰动国际社会，正当外界屏息以待这个亚洲新兴国家的国运将如何发展时，尹锡悦却于4日凌晨宣布解除戒严令，一场“肃敌”政变就在大约短短七小时间仓卒落幕。这是韩国第17次，也是自1980年以来首次紧急戒严，恐怕也是韩国甚至全球“最短命”的戒严。

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▲韩国戒严。路透社

韩国戒严起因是“朝小野大”？

脸书粉专“韩半岛新闻平台”整理了这次韩国戒严事件簿，指尹锡悦紧急宣布戒严，理由是“朝小野大”，即在野党势力大于政府。分析指，由进步派为主的在野阵营几乎完全主导国会，自尹锡悦的保守派政府上场后，发动了共22次对政府机关首长的弹劾案，并不断阻挡各项预算，造成国政麻痺。

尹锡悦的戒严令，内容主要有6大点：

一、禁止一切政治活动，包括国民议会、地方议会、政党、政治协会、集会和示威活动。

二、禁止任何否认或企图推翻自由民主制度的行为，禁止假新闻、操纵舆论和虚假宣传。

三、所有媒体和出版物均受戒严控制。

四、禁止罢工、破坏和煽动社会混乱的集会活动。

五、所有罢工或离开医疗场的医务人员，包括居民，必须在48小时内返回正常岗位，忠实工作，如有违法行为，将按照戒严法进行处罚。

六、良好的普通公民，除反国家势力等颠覆势力外，应採取措施尽量减少对日常生活带来的不便。

违反上述公告者，可依据大韩民国戒严法第9条“戒严司令特别措施权”的规定，进行逮捕、拘留、无证搜查、扣押，并依第10条的规定处罚。

分析：以戒严反制对立势力

分析指，从今年3月起，由于有大规模实习与住院医师，因为政府扩大医学院的招生，而离开工作岗位以表达抗议。而尹锡悦所公布发布的戒严令要求，明确规定所有离开岗位的医疗人员，必须在48小时内赋归工作岗位，违反者将受到处置。由此看来，尹锡悦“应该是要透过宣布戒严，来反制目前跟他站在政治对立面的反对势力”。

不过综合韩媒报道，尹锡悦的戒严行动犯了一个大忌，最终导致功亏一篑。尹锡悦于大约晚上九时宣布戒严后，马上封锁国会大楼，禁止议员出入，但军队曾经一度撤离，这给了在野党一个空隙涌入国会，然后迅速把主楼正门封锁，抵挡戒严部队进内。这成了整场政治对决的转捩点——反对阵得以召开国会全体会议，并在190位议员全数通过决议下，促请解除戒严。

尹锡悦须遵从韩国国会表决结果解除戒严

根据韩国宪法第11条，若情势恢复平常状态，而国会也要求解严，总统不得延迟应当解严并予以公告。换言之， 当国会表决通过解严，若尹锡悦不遵从，就是违宪，后果十分严重。当然，当其时形势十分紧张，尹锡悦会否按常理跟从国会决议解除戒严，存在极大未知数。尤其一度有报道指，韩国军队表明戒严令继续有效，直至尹锡悦解除为止，与此同时，有士兵绕道破窗，携枪强行进入国会大楼，似乎在为逮捕参加会议议员作准备，瞬间令整个形势火上加油，大有擦枪走火之危。

正当外界都在屏息等待尹锡悦的反应时，不出3小时，尹锡悦突然发表全国电视讲话，表示尊重国会的决议，将召开国务会议，正式解除戒严令。至北京时间凌晨四时，韩国政府国务会议正式通过解除戒严令，一场“肃敌”行动仓卒落幕。

分析指，尹锡悦今次发动戒严令致败原因，是因为低估了阵营内外的反弹声音。事关连连尹锡悦过去的爱将、执政党国民力量党魁韩东勋，事后也都公开表达反对戒严，预料韩国可能因此陷入更为对立与紧绷局面。