澳洲日前收紧入境政策，宣布明年起对国际留学生的人数设上限，以应对移民涌入对楼市所带来的挑战，同时也是配合美国加强对中国留学生审查政策。曾几何时，中国学生被西方教育机构视为抢手货，但现在却遭到诸多限制，香港宜把握这个契机，吸引他们来港升学，把“留学香港”的品牌打造起来，将香港建设成国际教育枢纽。澳洲宣布，明年招收的国际学生数目限制在27万人，为每间院校设定限额。此举表面上是大幅削减那些专门招收学生前来澳洲工作而非读书的办学机构学额，令大学可增加国际学生名额，从而优化教育产业，让其变得更公平和可持续发展；但实际上却是执政工党通过控制移民人数，以便讨好选民在明年大选中成功连任。

澳洲为明年选战频打移民牌

国际教育是澳洲第4大出口产业，经济价值达364亿澳元，国际学生向来是各大学重要收入来源，他们通常比本地生多付逾2倍学费，大学取录越多国际学生，便越能赚钱。工党政府今年频频针对国际学生出招，包括提高留学生和毕业生签证的IELTS试英语成绩要求、将学生签证费用大增逾1倍、提高国际学生存款保证金等，现在又为国际学生名额设上限，皆因疫后当局放宽移民门槛以及招收大量国际学生，导致去年净移民人数急增60%至破纪录54.9万人。移民涌现，对住房需求殷切，但供应不足，使楼价和租金上升约8%，令通胀在高位徘徊。面对明年大选来临，工党政府承诺在明年6月前将净移民数目减半至26万人，以争取选民支持。

当局为国际学生名额设上限，背后不排除是要配合美国针对中国留学生的政策。全球高等教育机构均欢迎国际学生就读，而中国学生是国际学生主要来源。以澳洲为例，取录近72万名国际学生，中国学生便占了22%，印度学生则佔19%。至于负笈美国和英国留学的中国学生，占当地国际学生比例分别是27%和23%。在中国跟西方关係良好时，西方的大学自然欢迎中国学生前来升学或做研究，但随着近年美国将中国视为竞争对手，眼见中国在多个范畴的科技有突破性发展，对中国学生抱有戒心，担心他们学成后将西方最新科技或核心技术带回国，令中国国力得以进一步提升。于是美国对前来攻读人工智能、半导体、电脑、材料学等敏感技术或理科的中国学生拒诸门外，至于攻读人文学科或商科则无任欢迎。即使中国学生已取得签证，也会在其入境时被诸多留难，甚或在没解释下将他们遣返。

作为五眼联盟的加拿大和澳洲，在限制中国学生攻读敏感科技学科上一直紧随美国。例如，加拿大和澳洲均曾以科研安全为考量，不惜分别用上潜在间谍和可用作大杀伤力武器的理由，来拒收中国学生。

在中美博弈下，中国学生到海外留学面对很多限制，与其付上高昂学费出国只能读人文学科、商科、法律等，倒不如留在内地升学。中国学生被西方针对，出国留学的选择越来越少，对锐意发展国际教育枢纽的香港来说，未尝不是一场机遇。

发挥优势建设国际教育枢纽

香港高等教育拥有高质素教学水平、师资国际化和科研达到国际级水平等优势。早前国际高等教育机构QS公布的2025年世界大学排名，香港有7家大学上榜，其中5家更跻身百强之列。香港应发挥自身优势，吸引内地和海外学生前来升学，逐步树立和打响“留学香港”品牌的名堂，并形成一条高等教育服务产业链，届时可为香港带来庞大直接和间接经济效益，堪与澳洲、英国这些传统留学大国媲美。

当局在建设国际教育枢纽，不止单纯吸引海内外学生，还要协助他们融入本地生活，让其学成后愿意留港发展，甚至到内地参与大湾区建设，提升香港竞争力，同时贡献国家所需。

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