港府将于明年5月收回大榄隧道专营权。当局向立法会交通事务委员会提出不同收费方案,其中包括分时段收费方案,私家车繁忙时段收45元(港币,下同),一般时段收35元,非繁忙时段收20元,的士和商用车分别收30元和45元。
▲大榄隧道30年专营权将于明年5月届满。资料图片
政府当局提出三大情景,供委员聚焦讨论:
▲港府列出三个主要情景。
▲港府列出三个主要情景的初步交通评估。
情景一:固定收费(预计大榄隧道保持交通畅顺)
情景一维持大榄隧道现时的固定收费结构,并大幅下调私家车、的士及其他商用车辆的收费至$45,私家车和的士收费减幅为约22%,而其他商用车辆收费的减幅更明显,介乎约30%至约79%,以体现“效率优先”的原则。此收费情景旨在回应社会期望下调隧道费,同时能达致较理想的交通管理效果,预期大榄隧道的车流量将上升并尽用其容车量,但隧道仍维持交通畅顺,亦可纾缓屯门公路以至吐露港公路现时的交通。
情景二:固定收费(预计大榄隧道交通出现挤塞)
情景二假设进一步下调私家车、的士及其他商用车辆的固定收费至$35。此情景预期大幅减费会诱发过量的额外车流,造成大榄隧道挤塞,令包括巴士乘客及货车在内的大榄隧道使用者均受影响。我们预期大榄隧道于繁忙时段的车流量将会超过其容车量约5%或以上,行车速度会降低,隧道入口亦会出现长约700米的车龙,但对进一步疏导屯门公路和吐露港公路的作用并不明显。
此外,额外车流却将增加大榄隧道附近的主要干道和元朗区内道路的交通压力,例如元朗区内接驳至元朗引道的支路,以及加剧下游汀九桥现已非常繁忙的交通,有机会令大榄隧道与汀九桥之间的一段青朗公路出现挤塞,出现长约1公里或以上的车龙,或会倒灌至隧道管道出口并影响大榄隧道经支路至屯门公路东行往荃湾方向原本畅顺的交通,造成更广泛挤塞,结果得不偿失。
因此,政府认为不应采纳此水平或以下的收费。如再进一步显著下调私家车收费并诱发额外车流,其他车种(包括商用车)收费有可能需要上调,方可在整体交通管理上作平衡,以避免挤塞;反之亦然。
情景三:分时段收费(预计大榄隧道保持交通畅顺)
情景三回应社会期望尽量下调隧道费,同时以保持大榄隧道交通畅顺为原则,有效纾缓屯门公路、吐露港公路的交通。私家车收费随时段而改变,繁忙时段收费$45、一般时段收费$35、非繁忙时段收费$20,减幅达22%至66%,市民可以在非繁忙时段以更低收费使用隧道;的士全日划一收费$30,减幅达48%;货车和巴士等商用车辆全日划一收费$45,减幅达30%至79%不等,以简化收费结构,利便运输业界运作,与三条过海隧道现时对各车辆类别的收费安排一致。
值得留意的是,大榄隧道及其替代路线的收费水平和交通情况跟三条过海隧道有别,即使在大榄隧道采用分时段收费,调控交通的效果11预计未必如过海隧道般明显。政府预期此收费情景的整体交通情况将与情景一相若,但预计整体隧道费收入将减少。
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