【星岛热评】台海风高浪急,细析推手策略

2024-06-13 13:38

美中近期就台海情势持续攻防,美国总统拜登再次表态不排除派兵“保卫台湾”,紧接着美国宣布最新对台军售,同时美中防长恢复举行高层会议,强调加强两军沟通、防止误判。背后彰显的是在美国大选临近下美国大打台湾牌,同时,美中两个大国又互相克制,谨防擦枪走火的局面发生。

美国长期以来奉行“战略模糊”政策,从未承诺如果中国发动攻击,美国将出兵“保卫台湾”。

两岸关系近期紧绷。自称“务实台独工作者”的民进党赖清德上月履新台湾的“总统”一职并发表“新两国论”,大陆举行大规模环台军演,显示封锁及进袭台湾岛能力,公开表态会遏制台独。在台海风高浪急之际,拜登接连打出多张“台湾牌”,他早前接受《时代》杂志访问时称,如果北京单方面改变现状,美国“不会不保卫台湾”、不排除动用美军力量。这番话旋即被多方报道,大多以拜登声称不排除动用美军为题。中国外交部即刻敦促美方停止以任何方式向台独分裂势力发出任何错误讯号。事实上,这已是拜登第五次公开承诺美国会武力保台。除此之外,拜登还宣布了总值3亿美元对台军售,为台湾购买的F16战机提供零件及设备,这次已是他就任3年半的第14次对台军售,频密程度更甚于前总统特朗普4年向台军售11次。同时,他亦默许27间美国军火商组团赴台,规模较去年25间更多。

外界分析多认为,拜登此时频密打出“台湾牌”与美国大选分不开关系。近年来对华战略竞争在美国政策议程中位置的提升,中国议题在美国大选中的热度有所上涨。2020年大选期间,美国两党参选者纷纷就涉华问题强硬发声。同样,今年美国对华政策也难以摆脱日渐浓厚的选举氛围影响。因此,为争取选民,拜登政府必须继续保持对华战略竞争的强硬态度。

不过,值得注意的是,尽管拜登接二连三针对台海出招,但他在推进竞争性对华政策的同时也强调“管控”竞争。拜登虽对《时代》表示,不排除动用军力,但补充说,用陆军、空军还是海军是有区别的,并拒绝谈论美军会否从日本、菲律宾基地发动袭击,令外界猜测他会否真的出兵,还是只对台湾提供有限度军事支援。此外,在拜登出招前,美国防长奥斯汀上月底藉出席新加坡香格里拉对话会,与中国防长恢复中断18个月的中美军方高层会谈,双方并同意数月内恢复两国军事指挥官电话对话,并在年底前成立中美“危机沟通工作小组”,奥斯汀特别表明若有紧急事件,中方致电给他,他一定会听。

目前距离美国大选日尚有数月,美中两个大国的关系仍面临诸多挑战,即使是11月大选后,不论白宫是否易主并带来美国外交政策的转向,美中间的僵局也非一时半刻就能消除。

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