垃圾收费先行先试计划推行近两个月，昨天结束，环境及生态局将于下周一向立法会交代试行计划报告和未来路向。综合整体观察，不少居民反映垃圾收费扰民，若当局仍按照原定计划8月1日全面推行，恐怕会造成更大混乱，作为负责任政府应实事求是，宜暂缓推行，先做好相关配套工作，待条件成熟才实施。

垃圾收费商讨近20年才在2021年立法通过成为法例，原定今年元旦生效，但当局考虑到圣诞和春节期间前线清洁工人手不足而推迟在4月1日实施，其后因执行细节欠奉而再度押后至8月1日，但在4月于14个处所先行先试，以便全方位审视实施时可能遇到什么问题，并收集各参与者意见。

环境及生态局昨天向立法会提交文件指，虽然所有处所领取免费指定袋，除了院舍、食肆和政府大楼外，其余处所的使用率非常参差，商场使用率约70%，公屋及私人住宅使用率约20%至56%不等。不少市民认为垃圾收费扰民，约80%受访者更要求押后推行计划。

暂缓推行是务实而非畏缩之举

先行先试帮助查找问题，是好的安排，据试行计划结果，市民大多不支持垃圾收费，主因是现时垃圾分类回收及厨余机配套不足，而且相关设施地点隔涉，市民不想到处寻寻觅觅，索性将厨余扔进一般垃圾桶内。大部分前线清洁工要处理没有用指定袋的垃圾，以致工作量大增，又担心与住户产生争执或误堕法网，有个别工人表明可能会转职。再加上疫后经济环境没有改善，商界尤其食肆埋怨指定袋又薄又贵，若强行推行垃圾收费，将会增加营运成本，不利经济复苏。

尽管政府多次表明，垃圾收费已是香港法例，应设法如何执行，但从先行先试的结果来看，目前实施垃圾收费的条件不成熟，若当局强行在8月1日全面推行，恐怕会引来强烈反弹或混乱，相信是大家都不愿意见到，暂缓推行似乎是务实可行之举。

暂缓推行并非是推翻之前的政策，也不是畏缩避难，而是因为政策制订与落实时存在很多问题，即使政府努力在50个公共屋邨开设绿在区区回收设施，并在150个公共屋邨安装了530部智能厨余回收机，争取到8月时涵盖全港213个公共屋邨设有逾700部厨余回收机，覆盖3分1人口，但相关配套始终仍远远不足。因此，当局在聆听市民的意见后，有必要考虑实际情况，果断做出暂缓实施的决定，避免强推而引爆一场公共政策灾难，并采取针对性措施纠正政策上的不足之处，致力创造条件让政策在日后再推行，才是负责任做法。

当然暂缓并非无了期搁置，当局大可设定一个期限，并在这段缓冲期努力做好相关配套措施。政府除了在各区增设绿在区区回收点，回收点更须设在较就脚位置，方便市民将家中已分类的废物送到回收点进行循环再造，增加大家参与回收的动力。同时还要鼓励甚或资助私人屋苑安装厨余回收机，因厨余占了香港整体固体垃圾逾30%，若有足够厨余回收机，将有助市民减少弃置垃圾费用。

创造条件并分阶段推行为上策

毕竟源头减废、分类回收涉及移风易俗，并非一蹴即就，故当局须做好宣传教育工作，教育市民如何落实源头减废，建立减废回收文化。当局也要趁这段时间厘清垃圾收费的执行细节，让大家知所适从，当垃圾收费计划重推时，应采取分段式推行，先由商界做起，最后伸延到住宅，使计划推行变得事半功倍。

政府亦要投入资源强化香港废物处理设施，加快建设垃圾焚化发电设施，化废为能，并推动大湾区废物资源处理一体化，共同发展绿色产业，共建无废城市。

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