政府于今年初宣布将垃圾征费生效日期推迟至8月，并于下月1日起，在14个处所推行垃圾征费“先行先试”计划，涵盖政府大楼、公屋、院舍、食肆及商场等，预料5至6月前向立法会提交报告，而政务司副司长会领导跨部门小组监督整体计划工作及检视结果。环境及生态局局长谢展寰接受《星岛》独家专访时表示，今次计划希望集中不同类型处所，细致研究由上至下流程中有那些困难，强调政府目的是想香港好，“点样先系对香港整体好，一于先行先试，想做一个深入、认真咁去试验”。

根据文件，首批“先行先试”群组包括多个主要类型的处所，其中政府大楼有西九龙政府合署；资助房屋包括房协及房委会，各有一幢大楼作试验；“三无”大厦则有两幢，分别包括有及没有聘请清洁工的大厦；至于院舍同样是残疾人士院舍及安老院舍各一间；食肆就包括地铺及商场的商户。谢展寰坦言，这14个试行处所已涵盖多个不同类型，是希望可看到在不同情况下会产生那些问题或困难。

▲谢展寰解释，政总并未包含在先行先试计划，是因为政总委托公司总体收集垃圾作秤重收费。

免费提供指定袋及标签

他续称，这几个月来他听到社会上有很多不同的声音，各方面对强制实行垃圾征费有很多担心，包括实际操作上的问题，“唔系做唔到，但可能有啲困难”，特别是对前线清洁工、管理员等，今次的试验会相对深入、细致，看参与者的经验、感受、看法、做法，强调不是机械式纯粹看能否做得到。

试行期间当局会向所有试点免费提供指定袋及标签，并会在过程中搜集运作数据及透过意见调查，收集不同持份者的意见，检视他们对实行垃圾征费的准备程度及可能遇到的问题。

被问到为何政府大楼只有西九龙政府合署，连政总都没有包括在内，他说曾经作此考虑，但政总并非采用按袋收费弃置一般垃圾，而是委托公司总体收集垃圾作秤重收费，整个操作和现时没有大分别，如果用作试验，不能看到一般人所关心或顾虑的问题。而环境及生态局以及所在的政府总部，聘请的私人垃圾收集商采用总体收集垃圾模式，在征费下将按重收费，不是用指定袋，整个操作和现在并没有大分别，不会反映强制要求使用指定袋的情况。西九龙政府合署涉及2500名员工，类似一般的办公室大楼，更能找出日后大型办公大楼按袋收费时需要调整和配合的地方或会遇到的问题，试验出来的结果会更贴近实况，更有参考价值。

至于过往环保署曾在多个公共屋邨作试验，今次只有柴湾连翠邨，以及房协位于荃湾满乐大厦的安宁楼，会否担心试行结果未能反映实况。谢展寰重申，今次是希望细致深入的去看整体安排，如太大规模去做，便很难细致深入，例如不会有足够人手去深入了解参与者遇到的问题，“想同住户做详细访问都唔得，亦唔够深入”，以往大规模的试行某程度是为了教育宣传，今次是集中于参与者遇到的问题、困难、感受、看法等，更集中的试验和检视会较好。

今次只有4间食肆上榜，谢展寰强调这只是地铺的食肆，两个参与计划的商场内都有其他食肆，相信可以观察到不同地方的食肆在操作上会遇到甚么问题或困难。他认为，食肆最主要的垃圾是厨余，餐厅如果能够有效将厨余分类出来作回收，便已可减去大部分的垃圾征费支出。当局会按照不同地方的实际情况，在政府辖下垃圾站或后巷放置一些厨余回收桶，同时检视这样安排会否对附近民居造成滋扰或产生卫生问题。

实际了解院舍所需支出

对于院舍反映院内废物量多，征费后或会增加成本，谢表示理解，明白院舍也在努力检视如何可以做到更多的分类和减废，但实际要经过试验才知道情况。当局亦已邀请业界代表提供更多实际营运情况资料，例如每日主要产生的垃圾种类及数量、现时每月处理垃圾的开支等。

他又表示，目前法例未正式生效，参与的机构不用支付费用，但就可以透过试验找出会遇到甚么困难和实效如何，亦可以计算新安排下可能要付的费用，看在真实情况下他们能否再在源头减废，有效减少支出。当局更已为此到访相关处所实地考察，以及安排预先演练，调整计划安排。他指明白各界都关注这个议题，希望今年5月至6月会有一份报告，向大家说明在试行中找到的问题及解决方案，让各界都有充足的时间去准备。

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