以色列与巴勒斯坦激进组织哈马斯的冲突爆发已逾半年，在以色列继续猛烈攻击加沙的背景下，巴勒斯坦日前提交成为联合国正式会员国的申请，不过被美国动用否决权阻止了提案通过。尽管美国总统拜登对以色列内塔尼亚胡政府越来越不满，口吻也愈加强硬，但美国仍数度否决了要求加沙停火的联合国安理会决议，并持续向以色列提供援助。适逢美国大选之年，拜登的以色列政策似乎陷入两难：力挺可能令美国在国际社会中面临孤立，反对则无异于自我否定。

过去几十年，以色列一直是美国在中东地区的关键考量和首要盟友，但拜登和内坦尼亚胡的关系算不上亲近。而在去年哈马斯武装分子向以色列发动突然袭击并掳走人质后，拜登在一周后访问以色列特拉维夫，并在机场拥抱了内坦尼亚胡。拜登的以色列政策自此被形容为“熊抱”策略。

随着加沙平民死亡人数攀升及人道主义局势日益恶化，美国对以色列施加的压力也愈来愈大，看得出来拜登对内塔尼亚胡已愈来愈不耐烦。在2月中旬，拜登还只是私下抱怨无法改变内坦尼亚胡在加沙的军事策略。到了3月，拜登就严厉警告，以军在拉法发动地面进攻将是个“错误”。

从半年多的加沙战争来看，内塔尼亚胡对于美国施压明显是“吃硬不吃软”，最新的消息是，内塔尼亚胡已经批准以军在加沙地带南部城市拉法开展地面行动的计划。

美国国内现在出现了相当多支持巴勒斯坦人的声音，有军人为此在大使馆前自焚，国务院雇员发表公开信辞职，共和党也趁机发起围攻，甚至民主党内部也批评不断。美国多间大学连日发生多场挺巴示威，哥伦比亚大学、耶鲁大学等均有众多示威学生被拘捕。

有分析指出，拜登政府本可以借联合国安理会投票之机顺水推舟，让巴勒斯坦得以成为联合国成员国，一方面可以施压以色列，另一方面也可以确立领导巴自治政府的法塔赫在国际社会中的代表地位，以压制哈马斯。事实恰好相反，在4月18日的联合国安理会会议上，美国运用其常任理事国的否决权，阻止安理会向联合国大会建议“接受巴勒斯坦成为成员国”。安理会15个国家中只有美国投了否决票。

不少人可能认为，拜登是受美国犹太人团体施压才不敢容许巴勒斯坦成为联合国成员国。但皮尤研究中心上月公布民调显示，认为两国方案是解决以巴冲突最佳办法的美国犹太裔受访者比例达46%，其中13%更是直接支持由以巴共治一国的方案。

而单从选举角度来看，拜登如今筹款充足，也不必特别依靠犹太金主；反而，如果拜登直接支持巴勒斯坦成为联合国成员国，将有助拜登争取不满其以色列政策的年轻及少数裔选票。但美国最终还是否决了有关提案，并呼吁巴以直接谈判。

事实上，拜登自上台后，将结束“无休止的战争”、重返伊核全面协议和推行价值观外交作为中东政策的三大优先任务。以色列持续在加沙的军事行动显然正在破坏拜登政府的中东战略，但基于美国与以色列数十年来的“特殊关係”，拜登显然不可能一改美国之前对以色列一贯以来的立场，因此，会令人感觉其对以色列的政策是否陷入两难？  

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