中国民航局1月30日宣布，自2月1日起取消M503航线自北向南运行的飞行偏置措施，后续还将启用M503航线W122、W123衔接航线由西向东运行，提升空域运行效率。这则消息触动了岛内的敏感神经。接受《环球时报》记者采访的民航与台湾问题专家认为，M503航线位于上海飞行情报区内，大陆优化航线是为了满足航空运输发展需要、便利旅客，该航线已经过科学论证与规划，不存在所谓的“飞行安全问题”，台当局的攻击抹黑完全是借题发挥、挑动两岸对立。
公开资料显示，M503航线是一条位于台湾海峡、东北-西南走向的民航航线，于2015年开通。由于其靠近所谓“海峡中线”，每次关于M503航线运行的优化调整都会引发一些岛内人士的炒作与无端揣测。
岛内“反应过度”
台湾《中国时报》1月31日称，M503航线基本上与所谓的“海峡中线”平行，并贴近其西侧。2015年1月，大陆发布飞航公告，基于空域堵塞严重等需求，要在东南沿海划设新的国际民航航线M503与W121、W122及W123航线。由于M503航线距离所谓的“海峡中线”最近仅7.8公里，台方以可能影响往返金马的飞行安全为由反对。当时正处于马英九执政时期，两岸多次协商后，大陆同年3月发布公告称，虽启用M503航线，但实际路线会向大陆西移6海里，并采取“由北向南”单向航行，遇特殊情况一律向西偏移，连接航线的W121、W122及W123暂不启用。文章称，此次大陆宣布取消“飞行偏置”，也就是取消2015年“往大陆方向西移6海里”的安排，后续还将启用W122、W123航线由西向东运行。
一名民航业人士向《环球时报》记者介绍称，虽然天空没有道路、铁轨，但民航飞机依然需要沿着固定航线飞行。此前，东南沿海地区的一条主要航路是A470，基本沿海岸线运行。但由于大陆民航运输业的快速发展，A470航路已经比较拥堵，M503航线及相关衔接航线的正常运行可以缓解A470的压力，更好满足旅客需求，也将便利两岸交流。然而岛内媒体却认为，“此举恐再度挑起是否影响台空域应变时间的敏感神经，加上陆方宣布的时间正值台湾大选落幕后不久，亦增添不少政治想象”。
台“交通部长”王国材称，M503航线距台北飞航情报区仅有4.2海里，若没有偏置，就有可能跟台湾民航及军机有冲突。台湾前空军副司令张延廷解读称，大陆若加大M503航线的使用量，不但扩大其使用权，也象征其管辖权的扩张，相对压缩台方原有的空中战略纵深。岛内前外事官员介文汲在节目中表示，大陆不与台湾协商的政治意义较为重大。他嘲讽道，陆委会扬言要报复，但目前双方没有沟通渠道，能怎么报复？他同时批评蔡英文当局大增防务预算，把台湾搞得越来越不安全还沾沾自喜。
多名岛内学者提到所谓的“海峡中线”。台学者揭仲称，大陆此举是试图彻底抹去并否认“海峡中线”的存在，用技术手段否定台方划设的限航区，具有“法律战”的意味。国民党“立委”陈以信直言，大陆此举相当于“取消了海峡中线”，若从福建的机场由西往东直冲过来，台湾应变时间会变得非常短，“这是极大的挑战”。他说，民进党当局在两岸关系上说要正常交流、开放陆客，都没下文，才造成今天大陆调整M503航线的局面，“民进党当务之急要落实两岸交流正常化、互动正常化”。
台“陆委会”宣称，上述调整未经两岸沟通启用航线，不仅罔顾飞安、不尊重台湾，还刻意以民航包装“对台政治和军事的不当企图”，“改变台海现状”。
国台办回应
国台办发言人陈斌华1月31日在例行记者会上表示，首先M503航线是一条民用航线，所以陆委会的相关说法完全不成立。第二，M503航线在上海飞行情报区内，启用该航线是为了缓解相关空域航路拥堵，保障航空安全。第三，设立和启用这一航线是大陆民航空域管理的一项常规工作，无需与台湾方面协商。
陈斌华说，此次取消M503航线自北向南飞行偏置和启用M503航线W122、W123衔接航线由西向东运行，是为缓解有关地区航班增长压力，保证飞行安全，减少航班延误，保障旅客权益，满足亚太地区航空运输发展需要，也有利于改善两岸航班运营，进一步便利两岸人员往来，符合两岸同胞共同利益。
根据民航局此前发布的信息，2007年，国际民航组织为上述航线指定代码M503，航线运行精度、安全性及可靠性符合国际民航组织规范。2015年3月M503航线开启南下航线，总体运行安全平稳，部分缓解A470航路拥堵状况。2018年1月4日，M503航线北上运行及相关衔接航线开始启用。民航局强调，该航线在设计时已经避开金门、马祖往返台湾航线，能够确保飞航安全。
新加坡《联合早报》报道称，M503航线划定时，台当局也曾表达抗议。但两岸经过协商后，大陆2015年3月同意将航线往西移6海里，与所谓“海峡中线”的距离拉长至10.2海里（约18.9公里）。
此次优化后，M503航线运行将不再向西偏移，此外，通过W122、123由西向东的飞行方向将面朝台湾及所谓“海峡中线”。事实上，国台办已经多次强调，大陆和台湾同属一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，不存在所谓的“海峡中线”。
中国和平统一促进会研究学习委员会副主任、厦门大学台湾研究院讲座教授郑剑对《环球时报》记者表示，民进党当局口中的所谓“海峡中线”根本不存在，它既不符合国际法，也不符合一个中国原则。“借着民航问题大肆宣扬不存在的‘海峡中线’，是民进党当局将经济民生问题政治化的又一例证”，郑剑说，M503航线的正常运行有利于航空公司提高运行效率，其已经经过科学论证与规划，也不存在所谓的“飞行安全问题”。
“中华战略学会”资深研究员张竞对台“ET新闻云”表示，M503是正规航线，国际民航组织如果有疑虑根本不会批准。如今大陆调整民航航线，“大可不必过度反应，胡乱抗议反而会变成笑柄。”
台“中华战略学会”资深研究员张竞称，相关航线自启用以来，经多年实际运作，海峡空域民航活动频繁密集，南来北往的岛内外航班不计其数，两岸军机、无人机穿梭其间。现在对岸不过是将民航航线稍作调整，台方大可不必过度反应。有岛内民航专家表示，大陆是在合法权限内做事，台当局就算有再多揣测或不满，也无权干预。香港中评社1月31日评论称，大陆宣布新的航线调整，“这是强势出招，台湾方面纵有不满、抗议，都将无济于事”。如果台湾当局继续拒绝接受“九二共识”，两岸关系继续恶化，无法接触，未来大陆单方面宣布的事情还会不断出现，台湾只能穷于应对。
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来源：环球时报
