近日,伴随着美伊谈和又开火的纷争,特朗普频频对以色列以及内塔尼亚胡流露出“管不了”的态度。
就在6月14日美伊准备签署谅解备忘录的前两个小时,内塔尼亚胡决定轰炸贝鲁特。这一突如其来的开火,直接导致和谈一度中断。
6月16日的七国集团(G7)峰会上,特朗普指责内塔尼亚胡在黎巴嫩杀死了“太多的人”。
美国与以色列、特朗普与内塔尼亚胡,这两对曾经矛头一致的盟友,如今走到了何种境地?
是甩锅,也是无奈
特朗普对内塔尼亚胡的多次公开指责,其实是一种政治切割。
“本来打这场仗,特朗普就是为了能在中期选举之前创造一点政绩,显示自己有能力比民主党保卫美国的安全。他希望与伊朗签订一个比民主党更加严厉的协议,同时通过攻打伊朗得到国内犹太金主的支持。”复旦大学社会科学高等研究院副研究员孟维瞻在接受长安街知事采访时表示。
然而事与愿违。眼看在中东已占不到便宜,特朗普只能重回谈判桌,证明自己“结束战争”的能力。然而,前几次美伊和谈都以重新开火告终,如今技术性谈判也不顺利。
“特朗普‘管不了’的表达,是在把谈判受阻的责任部分推给内塔尼亚胡,同时向国内厌战的选民说明:不是自己想扩大冲突,而是以色列不配合。”孟维瞻说。在G7峰会上抨击以色列在黎巴嫩的暴行,也是急于撇清关系,给自己找一片道德高地。
而这些甩锅的话术里,也不乏真情流露。在对伊朗开始联合军事行动后,以色列这位盟友的确多次让特朗普感受到“失控”。
例如,特朗普在4月16日宣布,黎巴嫩与以色列将启动为期10天的停火。他在社交媒体上称:“以色列将不再轰炸黎巴嫩。美国已禁止以色列这样做。适可而止!”然而话音刚落,一架以色列无人机就袭击了黎巴嫩南部目标,直接打脸了特朗普。
西北大学以色列研究中心主任王晋指出,美国无法直接左右以色列国内决策。“美国确实能对其施加压力,但这种压力要经由以色列国内政治转化后才能进一步形成决策。历史上,以色列与美国出现纷争、不顾美国反对推行相关政策的案例比比皆是。”
而孟维瞻则认为,特朗普对以色列,是“能管但不愿过于严厉地管”。鉴于以色列对美国的军事依赖程度,美国依旧对其拥有一定的话语权。但特朗普不愿与亲以色列政治网络、共和党鹰派和福音派基本盘发生冲突。因此,他会口头施压、要求以色列配合美伊谈判,却不太可能采取特别严厉的措施。
相较于真正地出手,特朗普更多只是摆出一种“管束”的姿态,有限施压、保留余地。
吵架但不散伙
在G7峰会上,特朗普虽然怒喷以色列搅局美伊谈判,却依然强调了美国对以色列的支持,以及自己与内塔尼亚胡的私谊。
他说:“没有美国,就不会有以色列。没有我,就不会有以色列,因为没有其他总统愿意做我所做的事情。”“我与比比(内塔尼亚胡)关系很好,但现在比比必须在黎巴嫩问题上更加负责任。”
话里话外,仍将其视作“自己人”。
如今,美伊在签署谅解备忘录后再次开火,原定于6月30日举行的技术性谈判,延后到7月1日以间接会谈的形式在卡塔尔首都多哈举行。以色列这边,对黎巴嫩的军事打击仍在继续,以国防部长卡茨6月29日表示,以色列随时可能与伊朗再次爆发冲突。
停战暂时无期、局势极不稳定,美以关系将走向何方?
孟维瞻认为,双方大概率是“吵而不散”,因为两国依然对对方具有利用价值。“美国仍需要以色列作为中东支点,以色列也离不开美国军援和外交保护。两国的矛盾都是一些具体的问题,宏观层面则依然是坚定的盟友。”他说。
从一拍即合,到矛盾不断,是因为这场战争对双方的意义不同:特朗普是想展示自己的强硬政策,以得到国内选民和金主的支持;而以色列则一直将伊朗问题视为威胁自己生死存亡的问题。
于是,在特朗普放下身段、准备抽身时,内塔尼亚胡依旧保持了强硬的姿态。
但政府层面的摩擦,更不能代表和决定两国关系的走向。王晋指出,美以在政界、社会团体、舆论、民间等方面的联系依然非常紧密,“对于美国和以色列的政治体系来说,政府不代表全部,仅是政治决策的一个组成部分而已。”
以色列能否操控美国?
那么,在双方如此紧密的关联之下,美国在中东泥足深陷,是否来自以色列的操控?
孟维瞻认为,美国的中东政策长期受到以色列及亲以政治网络的显著塑造,但并非完全由以色列单向操控。美国在某些决策上看起来受到以色列的牵动甚至“支配”,恰是因为这些选择符合了自身的利益,正中下怀。
“很多时候不是以色列把美国‘拖下水’,而是美国自己也需要以色列这个前沿盟友。”孟维瞻说。
在美国国内,对以色列和内塔尼亚胡的负面观感正在上升。皮尤研究中心最新的一项调查显示,60%美国成年人对以色列持负面看法,59%对内塔尼亚胡缺乏信心;在两大政党50岁以下的成年人中,多数人现在对以色列和内塔尼亚胡持负面评价。越来越多民主党初选挑战者,开始将反对“美国以色列公共事务委员会”作为竞选议题,与之切割。共和党内部,反犹主义情绪也日益高涨。
可以说,美国的中东政策的确存在一种亲以色列的偏向,它会削弱美国政策自主性,但不等于以色列可以操控美国。“美国和以色列的关系是很复杂的,美国犹太人群体内部的关系也是很复杂的,他们并不是铁板一块。”王晋说。
▲2024年12月10日,以色列总理内塔尼亚胡首次因涉嫌腐败案在特拉维夫地方法院出庭作证。新华社
王晋认为,内塔尼亚胡的强硬、好战的执政风格,不仅出于个人意志,更是国家意志的体现。
“以色列的人口代际在过去几年已经发生了重要变化:年轻一代的政治人物和选民政治立场非常强硬,且少壮派的强硬人物的立场比内塔尼亚胡更激进。所以,不管内塔尼亚胡是不是会留任,未来以色列国内对于周边的安全政策都将持续强硬,甚至更加强硬。”
编辑︱胡影雅
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