以色列与叙利亚，这两个数十年的中东宿敌，正悄然进行一场旨在缓和紧张局势的安全谈判。美国叙利亚问题特使巴拉克透露，双方即将达成一项“缓和局势协定”，以色列将停止对叙利亚的袭击，撤离大部分自去年12月以来侵占的叙利亚领土，叙利亚则同意不在南部靠近以色列控制区的地区部署任何重型武器装备。

以色列与叙利亚之间的冲突已持续数十年，两国历史上曾多次兵戎相见。去年12月巴沙尔政权垮台后，以色列宣布放弃1974年签署的《脱离接触协定》，将部队推进至大马士革以南20公里。叙利亚新政权的建立为两国关系带来了变量，色拉原是沙姆解放组织的领导人，该组织曾被美国列为恐怖组织。如今他展现出了灵活务实的政治姿态，上个月还在联合国大会上以叙利亚总统身分发言，成为近60年来首次在联大发言的叙利亚领导人。

以色列对叙利亚的核心诉求集中在安全领域。以方提议在叙利亚南部设立三个不同程度的非军事化区域。1号区域与1974年《脱离接触协定》规定的非军事化区类似，但以色列要求将现有非军事区向叙利亚境内延伸2公里。2号区域是毗邻1号区域的缓冲地带，3号区域是禁飞区，涵盖自大马士革以南的叙利亚南部大片地区，核心诉求实际上是要在叙利亚上空维持一条空中走廊，以便未来对伊朗发动军事打击。此外，以色列还希望控制赫尔蒙山山顶的战略制高点，用于监控该地区局势，特别是黎巴嫩真主党的活动。

对叙利亚而言，首要目标是结束以色列的军事侵略、要求以色列退回1974年的军事分界线。尽管双方都有达成协议的意愿，但谈判之路依然布满荆棘，缺乏信任是主要障碍之一。以色列本质上不信任色拉政权，认定该政权的意识形态底色仍然是伊斯兰极端主义，对以色列构成潜在威胁。

戈兰高地问题是另一个关键障碍。色拉政权不可能公开宣布放弃戈兰高地的主权，这将导致他丧失政治合法性。内塔尼亚胡也面临的内部政治压力，他面临严重的腐败指控，从11月开始，每周必须参加三次审讯，所以他需要通过对外强硬来转移国内压力。

叙以谈判的进展将对中东地区权力格局产生深远影响。若能达成安全协定，将对以色列更为有利。而对叙利亚当局来说，若能确保以色列从占领区撤军并停止空袭，将有效增强色拉政权在国内的合法性，在短期内保护他免受强硬派的反对。此外，安全协议还将改善色拉在国际社会的地位，有利于推动美国解除对叙制裁。

尽管谈判取得进展，但双方距离全面和平仍很遥远。两国目前进行的安全谈判更多是一种相互妥协的安全谅解，并不是外交关系正常化的谈判。由于叙利亚政权尚不稳定，现阶段达成全面和平协议也不现实。美国希望叙利亚能加入《亚伯拉罕协议》，与以色列达成全面和平协定并建立外交关系。但色拉表示，他不考虑与以色列达成和平协议，但如果“和平协定符合叙利亚和地区的利益”，他也不反对。里外里话都让他说了。尽管双方达成协议的可能性比较高，但只是一个局部性的谅解，而非真正和平到来。

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