经济学者多认为关税无益经济成长与效能，不过美国总统特朗普31日确认对全球各主要贸易伙伴全面课征关税，无论盟友或敌人都面临不同等级税率。特朗普执意用征税解决美国经济问题，背后是一群笃信关税论的专业幕僚。

4月2日对等关税宣布后120天，特朗普（Donald Trump）首任期提出的关税救美国经济概念终于上路。过去3个月美国就业市场稳定，第2季经济成长3%，物价未如预期飙高，超市货架不见商品短缺，股市屡创新高，经济数字显示短期景气未受打击。

美国已故前总统胡佛（Herbert Hoover）1930年签署“史慕特-霍利关税法案”（The Smoot-Hawley Tariff Act），对主要贸易伙伴欧洲国家实际平均税率提高至19.8%，各国以报复性关税回应，被认为是1930年代全球经济大萧条主因之一，大萧条接连引发二次世界大战。

耶鲁大学评估，8月1日后美国平均关税约为19.4%至20.2%，虽未至上世纪初的高峰，但可能超越1930年代的高水平。

白宫官员与美国舆论多认为特朗普在关税战初期显然是赢家，除了中国，未见主要贸易伙伴以高关税报复。不过长期而言，美国经济是否受生产趋缓与物价升高影响，仍需时间观察。

白宫经济顾问委员会主席米兰（Stephen Miran）去年任职私募基金期间发表的报告认为，美国是全球主要买方市场，有能力提出价格，征税会由双方业者吸收，并将美国对盟国的防卫承诺与关税挂钩。这份报告在特朗普当选后引起各界关注，有学者批评不符现状。

米兰曾在有线电视新闻网（CNN）表示，这些事未被正确理解，大家不了解实际状况；人们倾向认为历史由昨天开始往后算，“原来的状况”必定是公允的，任何影响“原来的状况”是不公正的，但这不是事实。

他进一步解释，美国庞大逆差凸显贸易伙伴进入美国市场可回应的选项不多，（关税）报复手段有限，出口国自行吞下关税成本才有好处，美国因关税收入或新的协议可获利。

过去美国经贸官员，包括特朗普首任期的财政部长姆努钦（Steven Mnuchin）与商务部长罗斯（Wilbur Ross）等，多会顾及全球经济与美国盟邦环境，不完全是关税鼓吹者；不过特朗普第2任期官员必须认同特朗普与米兰的经济理念。

特朗普第2任期财长贝森特（Scott Bessent）与白宫国家经济会议主席哈塞特（Kevin Hassett）都有对冲基金工作经验，贸易代表葛里尔（Jamieson Greer）与前贸易代表、关税汇率强硬谈判者莱特海泽（Robert Lighthizer）长期共事。

此外，美国优先的商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）、高阶贸易顾问纳瓦洛（Peter Navarro）与白宫副幕僚长米勒（Stephen Miller）更是开征关税的鹰派。

美国与主要贸易伙伴欧盟、日本、韩国及台湾协商后，焦点将转向中国及墨西哥等。