中美关税战兼遇中东危机，环球贸易物流布局瞬息万变。运输及物流局局长陈美宝接受《星岛》访问时坦言，要应对一个全球前所未有、百年一见的布局，香港须尽量充分发挥灵活性，以及连通国际的零关税自由港优势。且“有危亦有机”，香港通过完善高效的清关服务、多港口及航点网络，及包机等助货主快速出货，在关税战下5月的货运量维持增长，同比上升1.4%至42万公吨。加上与内地深化“多式联运”，如用铁路出货至邻近港口再船运赴港模式，亦增强香港企业韧性，发展更多元的货源及新兴市场，“不会因个别地区不明朗因素致生意受太大影响”。她又提及，明年会向在港落户的大宗商品贸易和航运商，提供半税优惠安排，料涉金属、农产品及新能源三大类别，以壮大香港海运生态圈。

▲运输及物流局局长陈美宝接受《星岛》访问。

港优势在于广阔航班航运点

陈美宝今年先后出访广西、成都、重庆及上海，推广香港运输物流服务。她指，国家正锐意发展及打通西部物流通道，利用港口、运河或铁路作出口及转口贸易，“香港的优势正在于覆盖广阔的航班及航运点，我们的国际机场有超过200个航点，港口亦连通世界400个港口”。她指，近年香港对亚洲、非洲、拉丁美洲的港口吞吐量均有增长，尤其是南美洲，“在2018至24年，由内地经港转口至南美累计增幅达14%；由南美经港进口内地更达48%。”

她举例，“渝深港图定班列”及“蓉深港图定班列”下设定期铁路列车，由重庆或成都拉货至深圳盐田港，部分货物再坐驳船至香港葵青货柜码头出口，“像成都的手机等创科产品、重庆的汽车设备等重工业产品”。同时，葵青码头亦坐拥全亚洲最多冷藏货柜插头，如同“南美之门”，向华南地区提供冷链输送及储存服务，“尤其华南地区对车厘子需求很大，南美车厘子经‘樱桃快线’船运赴港后，再由陆路进内地；现时香港供应量已占华南需求约四成。”

对国家锐意发展绿色港口。陈美宝指，过去业界关注香港比上海及新加坡“起步迟”，但香港船用“液化天然气加注”现已是常态商业发展，供应上亦拟与内地省市、企业合作，本月内料办“双平台”活动及签署协议，汇聚不同企业建“船用绿色燃料生态圈”。近日发表的《物流业ESG发展路线图》也会有共享数据平台，分享案例，令中小微企更易达到ESG要求，“也会提供港口服务的减碳排放的范例方案”。她说，部分欧洲港口会看减碳减排水平，订立不同收费方案及优惠，盼香港亦为船东及班轮公司提供绿色航运服务。

机场T2主打新兴航点和廉航

“多式联运”也可应用在旅客上。她指自三跑开通后，今年首5个月客运达2,500万人次，每日处理约1,100班航班升降，已达疫前八成水平。未来希望在大湾区的重要城市或口岸，开设登机“办理室”，让旅客搭船等赴港及一条龙办理登机及行李托运服务，无忧来港转乘国际航机。

另拟在明年3月启用的机场二号客运大楼（T2），亦主打年轻且具活力的新兴航点及廉价航空。陈美宝指，期望吸引更多非本地航空公司及新航空公司进驻，今年目标是和十个伙伴谈优化航权及新航权安排，除欧美重点航线，也有一带一路、东亚、中亚及南美等地，以便未来航空公司开发新航点、直航或转机路线。

网约车规管应与的士“并存互补”

规管网约车平台的立法建议拟今年内出台。陈美宝指，正整合多方意见及其他地区经验，期望“取长补短”完善设计，在规管后让市民有好的网约车服务之余，的士的服务“也应该继续保持”，令两者做到“并存和互补”。她又谓，正全速密锣紧鼓地筹备法例框架，如工作“成熟一点”，也希望可“快一点”向立法会和社会介绍，目标是做到平台、车或司机三方面都适当规管，满足市民需要亦保障其安全。

陈美宝指，规管平台及改革的士业的工作不能分割，近年观察到在“点对点服务”上，市民除沿用传统的士服务，也多了透过网约召唤车辆出行，“故不论是改革或检视上，均要以市民的出行需要作为最重要的考虑”。而从其他地区经验可见，不论是网约车辆或司机均属“共享经济”概念，性质类近兼职，如在繁忙时段才接单，以满足突然飙升的乘车需求，“怎把这种特质及服务，在合规合法情况下向市民提供，将是规管时需要顾及的一个非常重要的考虑。”

的士车队非一成不变

另的士车队须在下月底前，运作车辆数量达至申请规模的最少六成。陈美宝指，政府乐见各营运者正努力把握机会积极筹备，承诺会“人性化”和“务实地”弹性审视需求；又谓“六成要求”是从市民角度出发，因具一定规模车队才能提供更到位服务，但坦言“有时某一些要求，不是咁硬性和一成不变”，最重要是能平衡市民需求、期望、车队实际操作及其定位服务需要。惟她不认同现阶段须降低门槛，重申仍以下月投入服务为目标。

至于未来监管，她指车队牌照有年期，且有中期检讨，通过发牌制度也能作持续严格监管。且车队本身也须因应市民意见作改善和优化。

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