美国总统特朗普政府近日的关税政策造成股市和全球市场剧烈震荡，据新华社报道，美股9日大涨前，特朗普在社交媒体上喊话买入，他旗下公司当天股价涨幅两倍、跑赢大盘。美国舆论质疑他本人及其“身边人”是否操纵股市、搞内幕交易以牟取暴利。然而调查困难重重，且缺乏立案依据。

▲特朗普被质疑公然操控股市牟利。路透社

▲2025年4月10日，美国证券交易所大厅荧幕显示的股票信息。路透社

特朗普财富暴增4.15亿美元

特朗普2日在白宫签署关于所谓“对等关税”的行政令，宣布美国对贸易伙伴加征10%的“最低基准关税”，并对某些贸易伙伴征收更高关税，引发美股持续暴跌。9日，他突然宣布暂停这一政策，美股应声暴涨。

就在宣布政策变化前约4小时，特朗普在他创立的“真实社交”平台上发帖写道：“这是买入的大好时机！！！DJT。”

据美联社说法，虽然特朗普有时在帖文中以自己全名的英文缩写DJT强调帖文是自己亲自所写，但DJT也代表“真实社交”平台母公司特朗普媒体科技集团的股票。该股价格9日收盘上涨22.67%，为大盘涨幅的两倍左右。特朗普在这家公司持股53%，相当于这部分财富当天暴增4.15亿美元。

白宫未正面回应质疑

“他喜欢这个，操控市场。”曾在白宫担任伦理道德事务律师的理查德·佩恩特（Richard Painter）说，“看到这条帖子并且买入的人都发财了。”

民主党籍联邦参议员亚当·希夫（Adam Schif）在社交媒体写道：“特朗普用变化不定的关税政策制造市场巨大波动。这些政策持续摇摆不定为内幕交易提供了危险的机会。在特朗普最新的政策转变前，他的政府里有谁提前获知了消息？是否有人买入或卖出股票、以公共利益为代价牟利？我将给白宫写信（询问），公众有知情权。”

白宫发言人德赛（Kush Desai）未正面回应这些质疑，只声称“面对媒体无休止地散布恐慌”，特朗普“有责任确保市场及美国人的经济安全”。

调查困难重重

民主党众议员史蒂文·霍斯福德（Steven Horsford）在受访时呼吁，要对可能从特朗普的有关行为中获利的人员展开全面调查。然而，他认为，由于本届政府解僱了许多本应承担监督职责的监察长，进行此类调查将十分困难。

乔治城大学金融学教授詹姆斯·安吉尔（James Angel）分析说，通常情况下，潜在市场操纵行为最初由纳斯达克股票交易所和纽约证券交易所等展开调查，其调查人员会查找个别交易者的异常交易模式和行为。如发现异常，它们会将其报告给美国证券交易委员会（SEC），由SEC决定是否有足够证据立案调查涉嫌违规披露或交易行为。

在该事件中，SEC要针对谁立案尚不明确，因为尚不清楚谁从特朗普的发文中获益。上市公司高管和大股东需要披露其交易行为，但可能因特朗普发文而获利的普通个人并不需要向公众披露相关信息。

安吉尔分析说，作为关税政策的关键决策者，特朗普在发布“现在是买入的绝佳时机”言论时，确实掌握被监管机构视为对股价“具有重大影响”的信息；然而，特朗普的评论太过笼统，难以构成信息披露违规的立案依据。

但也有分析人士认为，特朗普的贴文会使他面临审查。理查德·佩因特表示，特朗普在社交媒体上直接提及市场的发文是在冒极大风险，可能会被指控为操纵市场，涉嫌提供内幕信息或其他形式的证券欺诈。