【两会2025/梁振英】全国两会正在北京召开。最高人民法院和最高人民检察院昨日（8日）向全国人大作报告。全国政协副主席梁振英今日（9日）在社交平台发文，指自己每年对“两高”报告都比较重视，高兴见到“两高”的工作不断进步。他认为“两高”的报告都相当细致和具体，而且都在附件胪列具体数字和图表说明依法治国的情况。

法治建设自十八大以来受高度重视

梁振英指，十八大以来法治建设受到高度重视，在二十届三中全会《决定》中，“法治”一词共出现23次，“法律”13次。具体的要求包括“健全覆盖城乡的公共法律服务体系，深化律师制度、公证体制、仲裁制度、调解制度。”和“完善涉外民事法律关係中当事人依法约定管辖、选择适用域外法等司法审判制度。健全国际商事仲裁和调解制度，培育国际一流仲裁机构、律师事务所。”他认为，近年来人民和企业对法律谘询和争议化解等服务的需求不断增加，因此法律人才，尤其是涉外法律人才的持续培养以至事务所的规范管理问题尤为突出。

他提到，在“一国两制”的安排下，香港特区法律制度、司法制度、仲裁制度和调解制度都有别于内地，一国之内两种与法治相关的制度并存，是我国的制度优势。香港的公共法律服务包括律师制度以及相关的服务体系经过百多年不间断的发展，比较成熟，而且和国际接轨，可以为内地的健全和深化工作、为培育国际一流仲裁机构、律师事务所提供借鉴。

梁：法治领域积极互动 体现“一国两制”巨大生命力

梁举例指，香港的航商总会已经启动了在海商法教育和培训人才方面和内地的合作。去年10月，为了助力补齐我国涉外海商法人才缺乏的短版，香港航商总会促成香港大学开设海商法专业课程，延聘国外专家，招收内地国际海商法研究生，并与内地开设有海商法专业的大学包括北京大学、山东大学、厦门大学、大连海事大学、上海海事大学等院校开展合作，包括双学位教育、优才生培养、交流培训等模式，加快海商法人才培养，下一步香港和内地的合作还要向两方面推进，一是培育国际一流的中国的海商法律师事务所；二是开展海洋公法的研究和教学，确保在日益复杂的国际形势下，我国作为航海大国和贸易大国的海上权益得到有效维护。

梁振英提到，香港特区政府去年4月发表了《粤港澳大湾区法治建设行动纲领》，着力促进机制对接、规则衔接，以及人才连接，实现湾区内各城市强强联手，推动区内法律和争议解决专业优势互补。至于至于二十届三中全会《决定》要求的“完善涉外民事法律关係中当事人依法约定管辖、选择适用域外法等司法审判制度”，最高人民法院及司法部在约两周前联合印发《关于充分发挥仲裁职能作用服务粤港澳大湾区高质量发展的意见》，就进一步扩大“港资港法”、“港资港仲裁”提出多项措施。

他指，司法部和香港特区正大力培训全国的涉外仲裁人才，第一个两地班在上周开班，向包括内地企业法律顾问、仲裁员、律师等讲授香港仲裁的制度和实践，促进香港和内地在争议解决事务上的合作。

梁振英认为，香港和内地的仲裁事务开始受到国际社会重视，去年在香港举行的第26届国际商事仲裁理事会大会，全球超过一千名专家参会。国家主席习近平在2018年在北京会见香港澳门庆祝国家改革开放40周年代表团时，明确希望港澳地区更加积极主动参与国家治理实践。他认为过去一年，香港在法治领域和内地的积极互动，立足国家实际，服务法治实践，既说明国家对法治建设的高度重视，也体现了“一国两制”的巨大生命力。

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