美国总统特朗普于当地周三召开上任后首次内阁会议时证实，乌克兰总统泽连斯基将于周五（28日）访问华盛顿，并签署矿产协议。同日，基辅媒体曝光协议框架内容，指乌克兰与美国将共同设立一个“投资基金”，用于乌克兰的重建，基金将由基辅和华盛顿“平等管理”。报道又指，协议并未明确包含乌克兰所要求的安全保障，美国仅表达支持乌克兰寻求国际安全保障，这可能成为乌方未来谈判的关键议题之一。

条款列明：美国支持乌国“获得建立持久和平所需的安全保障”

BBC报道，乌克兰总理什梅加尔（Denys Shmyhal）接受当地电视台访问表示，乌克兰已与美国达成矿产协议，未来双方会共同决定资金的运作方式。她又指，协议中没有明确列明美方会为乌国提供具体的安全保障，协议中包含一条条款，列明美国将“支持乌克兰获得建立持久和平所需的安全保障”。

▲乌克兰总统泽连斯基（左）去年9月与美国总统特朗普（右）在纽约会面。（路透社）

报导称，华盛顿已放弃最初提出的条件，即从乌克兰矿产资源的潜在开采收益中获取5000亿美元的权利。

乌克兰拥有丰富的关键矿产和资源，其中包括锂、钛、煤炭、天然气、石油和铀等。

泽连斯基：协议是否成功取决于与特朗普的对话

乌克兰泽连斯基在基辅表示，该协议可以成为乌克兰未来安全保障的一部份，强调“这项协议可以获得重大成功，也可能静悄悄地消失，而成功与否取决于我们与特朗普总统的对话”。

他强调，确保美国对乌的援助不停止，目前来说是最重要。

协议列明乌把50%矿产收入货币化并投入基金

基辅独立报则以独家消息方式，详细披露了协议的内容，指美国政府与乌克兰政府将签署双边协议，以确立“重建投资基金”的条款与条件，深化美乌伙伴关系，内容如下：

1.重建投资基金的建立

美国与乌克兰政府为促成乌克兰的长久和平，决定成立“重建投资基金”，并将根据协议内容，进一步敲定双方在该基金内的合伙关系与所有权比例。

·基金将由美乌双方共同管理，具体治理与运作细节将在后续的协议中规定。

·美国政府在基金内的持股比例与决策权限，需符合美国法律的规定。

·任何一方不得擅自出售、转让或以任何方式处置其在基金内的股份，除非事先获得另一方的书面同意。

2.基金收入来源

基金将收集并再投资来自乌克兰政府资源货币化的收益（扣除基金运营费用后），以确保未来可持续的收益流。

3.乌克兰的贡献

乌克兰政府将把未来50%的矿产资源收入货币化并投进至基金，具体涵盖：

·矿产、碳氢化合物、石油、天然气等可开采资源；

·液化天然气终端、港口基础设施等相关基础设施。

该收入不包括目前已纳入乌克兰政府一般财政预算的收入来源。基金将根据协议，确定具体的投放资金时间表、范围及可持续性。

4.美国的长期财政承诺

·美国政府将长期投入资金，确保乌克兰的经济稳定与发展，并提供金融工具与资产，以支持乌克兰的重建进程。不过协议未有具体列明美国投入的财政金额。

5.基金的投资运作

基金将主要投资于乌克兰的基础建设与资源开发，并吸引国际资本参与，包括但不限于：

·矿产、碳氢化合物、石油、天然气开发与加工；

·港口、基础设施及国有企业的资本运作。

基金将确保乌克兰的重建资金供应充足，并适时发放额外资金，以支持乌克兰的经济复甦与发展。

6.法律与合规

《基金协议》将包含适当的法律保障条款，以确保乌克兰的第三方债权义务不影响其对基金的贡献，并避免违反乌克兰在加入欧盟及国际金融机构等方面的义务。

7.商业性质声明

基金的运作属于商业性质，并将明确排除政治影响，以确保透明度与国际信任度。

8.协议的起草

美国财政部、乌克兰财政部与经济部将组成工作小组，负责起草与谈判协议，并尽快完成相关法律程序。

10.战后重建框架

·本协议将成为乌克兰战后重建的核心机制，并确保经济安全与国际合作。

·美国支持乌克兰寻求国际安全保障，并将研究必要的措施来保护双方投资。

11.协议的法律效力

本协议对美乌双方均具法律约束力，并将按照各自国内法律程序执行。双方承诺立即启动协议的谈判与实施工作。