自今年1月20日特朗普再次就任美国总统以来，美国的高等教育和科研环境发生显著变化。作为全球最大的生物医学研究公共资助机构，美国国家卫生研究院（NIH）每年拨款470亿美元，支持美国大学和研究机构的医学、生命科学和技术创新研究。然而，特朗普政府于一月底发布行政令，冻结所有联邦拨款和贷款支付，包括NIH研究资金，并计划削减240亿美元研究经费。

特朗普政府近期还下令削减NIH的间接研究经费（F&A），将上限从原本的60%+降低至15%，导致大学面临巨大财政压力。这笔资金原本用于支持实验室建设、设备采购、行政管理和基础设施维护，而削减带来的缺口使得研究型大学不得不采取紧急措施，如冻结招聘、削减研究生招生规模、减少预算，甚至撤销已发放的录取通知。虽然联邦法院暂时冻结该政策的实施，但资金发放仍处于停滞状态，导致大学陷入不确定性。

NIH主要资助美国大学的医学、生命科学和生物技术研究，但此次削减间接研究费用的计划将大幅降低大学的研究经费。宾州大学预计可能损失2.4亿美元，而匹兹堡大学的NIH资金减少可能高达1.15亿美元。对于严重依赖联邦研究经费的大学而言，这种变化可能导致科学研究计划停滞，研究基础设施削弱，甚至波及学术岗位。

由于NIH资金削减直接影响实验室的运作和科研计划的持续性，部分大学不得不减少研究生以及博士生的录取人数。例如麻省理工学院（MIT）暂停部分非教学人员招聘，并预计损失3000-3500万美元研究资金。宾州大学宣布削减35%的研究生招生，并要求部分系所撤回已发放的录取通知。匹兹堡大学则直接暂停2025年秋季的所有博士录取，直到资金状况明朗。

“如果允许这些提议的NIH削减进行下去，将会对拯救美国人生命的工作造成直接损害。从长远来看，这将严重削弱推动美国创新和领导人类健康科技进步的研究能力。”MIT校长科恩布鲁斯（Sally Kornbluth）在给员工的电邮中写道。

▲MIT校长科恩布鲁斯。档案图片

对国际学生产生深远影响

研究生以及博士生是大学研究系统的重要支柱，许多研究计划依赖博士生和研究生助理的工作。削减研究生招生不仅降低大学的研究生产力，还可能影响其在全球学术排名中的竞争力。一些教授对大学的决策表示不满，认为这些调整缺乏透明度，且可能长期削弱学校的研究能力。

由于博士和硕士课程的招生名额减少，国际学生未来申请研究型学位可能面临更激烈的竞争。尤其在STEM领域，许多研究经费来自NIH，减少招生可能意味著国际生的入学比例下降，研究生录取难度增加。

研究生以及博士生通常依赖学校提供的研究助理（RA）或教学助理（TA）职位获得学费减免和生活补助。但NIH资金减少将直接影响大学提供这些职位的能力，未来国际生可能面临助学金和奖学金资源减少，需要更多资金以完成学业。许多国际学生依赖研究生签证（F-1）及其附带的 OPT（Optional Practical Training）计划进行实习和就业。如果大学削减研究项目，国际生的实习和就业机会也可能减少。

虽然NIH预算削减尚未最终实施，但由于资金的不确定性，多所大学已开始调整招生计划。如果NIH资金削减政策全面推行，未来可能会有更多大学缩减博士生计划、减少助研岗位，甚至冻结研究生招生。

同时，一些大学正在探索替代资金来源，如企业研究合作、私立基金会资助和校友捐赠，以降低对联邦资金的依赖。例如麻省理工学院和史丹佛大学已启动更多企业合作计划，以支持科学和工程（STEM）研究的持续发展。