【财政预算案2025/陈茂波/财赤】面对千亿财赤,各党派及商会纷纷出谋献策,为政府开拓新收入来源。立法会财委会主席陈振英认为“有危就有机”,财政状况不理想,正好是机会让政府研究一些平时会引起争议的开源项目,例如增收间接税、开放篮球博彩等。
财政预算案2025︱民建联促“总动员”开拓新收入
民建联今年建议,政府应推动各部门负起促进经济发展的责任,主动推出一些推动产业发展的政策方针与措施,或透过拆牆鬆缚措施,进一步改善香港营商环境,并透过增加服务种类,开拓收入来源,从而提高政府部门的经济效益。
财政预算案2025︱“富人税”意见两极 总商会:不是合适时间
民建联主席陈克勤解释,开拓新收入范畴才是长远解决收入问题的最好方法,而在以往的思维中,寻找商机是财政司司长和商经局的主要工作,但其实这从来不是一个部门的事,是政府要“总动员”集思广益的过程。他举例指环境及生态局,要研究发展新能源经济时,如何拆牆鬆绑开拓新商机;国家託付成为国际航运中心,政府亦表明会将香港打造成绿色船用燃料加注中心,运输及物流局则可以从中探索新能源如何化为实际利润。因此政府各部门整体思维都要改变,要有“搵大钱”的意识。
工联会认为应以“能者多付”原则,提升高利润企业及高收入人士税率,包括对企业应评税利润超过1亿元的部分徵收17.5%的税率,将薪俸税及个人入息课税两级制标准税率改为三级制。不过香港总商会表明,不同意开徵“富人税”,指本港仍在拼经济、抢人才的复元阶段,未必是合适时间。
陈振英:艰难时期研究新收入 社会较易理解
陈振英指,香港税基狭窄问题存在多年,对公共财政长远而言并非好事,但认为“有危就有机”,财政艰难时期正让政府有更多空间,思考一些平时未必敢做的事,消费税便是好例子。港府在2006年曾提出“商品及服务税”,但因社会主流意见反对而搁置。
陈振英认为,增收间接税以扩阔税基,这议题迟早需要讨论:“不是说要短期内立即要推(消费税),大家都知道现时香港零售消费市道艰难,而是要先取得较广泛的社会共识,包括操作方式、税率、游客是否可以退税等,设个限期例如两年内做好研究报告。”当社会有充分讨论和准备,政府便可视乎时机推出,“亦不需要像某些国家,收8%、10%那么高,比如说0.5%、1%作为起步点如何?税务政策组要开始想想,什么情况下会有条件去做。”
他强调消费税不是针对基层市民“开刀”,不论贫富都会受影响,消费越多交税也越多,同样能体现“能者多付”精神。
陈振英又举例指,政府每每以“不鼓励赌博”为由,一直拒绝加开篮球博彩。但他与G19皆认为与其禁、不如管,美国NBA、中国CBA等篮球赛事,目前有许多非法外围赌盘,现实上不可能完全禁止,倒不如让马会纳入正规博彩项目,每年为库房带来十多亿元博彩税收入,还可减少罪案,“起码唔使惊赌赢咗,庄家会唔认数”。
陈茂波曾称不希望向社会释出讯息,因政府财赤严重就向开赌埋手。不过陈振英认为刚好相反,正因为公共财政有实际需要,政府有更好的机会争取支持,“这些影响市民的政策,何时都有争议,财政艰难时向公众理性解说,公众还比较容易理解。”
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