新一份《财政预算案》将于本月底公布,香港总商会今日(11日)发表《财政预算案》建议书,提出九方面建议,包括建议调整长者乘车优惠,改为每名60至64岁的长者可享每年最多750程的乘车优惠,即约每天来回各一程。 而65岁以上长者则不变。
总商会主席陈瑞娟指,政府在过去两年录得超过千亿的财赤,预计2024至25年的财赤幅度会稍为收窄,而财政司原本预测是480亿元财赤,很多会计师行预料财赤将较原本预计大。 在面对连续3年的巨额财赤,她表示,香港未来一年经济的不确定性会持续增加,因美国新政府政策朝令夕改,面对众多巨大挑战。 至于美国现时加收关税,也令到减息幅度放缓,拖慢楼市复苏步伐,贸易紧张的局面势将升级,亦会削减服务和商品的外部需求。 她续指,尽管对香港经济长远发展充满信心,但形容现时面对经济逆风,政府需要加大力度去开源节流,加强香港竞争力,强调“风险越大,机会越多”,同时避免对市民和企业造成负面影响。
倡扩大供养父母免税额
总商会建议政府推出税务优惠,包括一次性宽减100%的薪俸税、个人入息课税及利得税,上限为3,000元; 扩大供养父母及供养祖父母或外祖父母免税额,涵盖9个大湾区内地城市的受养人; 宽减首次置业人士购入500万元或以下物业的50%从价印花税; 向中小企业提供长期固定利率按揭贷款等建议。
陈瑞娟表示,赞成政府增发债券,为长期投资融资,并收取数码服务税,向非本地数码服务供应商在特定范畴的数码活动征收3至5%税款。 税务委员会主席刘颖解释,全球多国已实施向境外数码服务供应商征收数码服务税,趋势有增无减,涉及活动包括应用程序内购买、游戏下载、内容串流及其他巨额电子商务收入等。 刘颖指出,香港去年数码服务金额约为35亿美元,如以5%计算约为13至14亿港元收入。 他强调数码服务税针对海外公司,并不会转介至本地公司身上。
检讨公务员编制和薪酬加幅
在节源方面,总商会建议检讨公务员编制和薪酬加幅; 并建议调整长者乘车优惠,改为每名60至64岁的长者可享每年最多750程的乘车优惠,即约每天来回各一程,而65岁以上长者则不变。 在开流方面,总商会建议吸引外资促进总部经济发展,向回流香港的地区总部提供3年免税期,如提供50%的优惠税率,即8.25%; 提供非税务优惠; 赋权前线机构发放进驻诱因。
总商会亦建议为聘用一名家庭佣工或护理员的开支提供扣税优惠,每个课税年度的上限为3万元; 将持境进修基金资助上限增加至3万元; 向协助雇员提升数码技能的雇主提供税务优惠,精简评估及认可海内外网络安全、工程和建造技术资格的机制。 至于建造业输入劳工计划方面,总商会建议公司人手比例达到1:1.5即可申请豁免; 设立每月申请提交机制; 工程合约门槛由10亿元下调至4亿元,并建议扩大建造业计划以涵盖私营工程合约。
非合适时间推加征富人税
至于加征富人税方面,陈瑞娟认为政府可以进行审视,但在香港拼经济,及在疫后复原期,未必是合适时间加征富人税,认为连年增加只会影响高收入人士的心态,强调相关人士涉及科技方面,不一定需要留港工作,可以搬至较低税率的地方工作,因此认为需要时间检视成效。 被问及会否建议公务员减薪,陈瑞娟表示不赞成减薪,相信减薪会导致连锁效应,或令私人机构效法减薪,建议调整方面为公务员薪酬加幅与通胀挂勾。 以及应在经常性开支上检讨公务员编制,她指上年度公务员薪酬支出为1560亿元,占整体支出26%,认为政府应考虑整合,把职能重复的部门合并,以提升政府运作效益。
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