2025年04月03 星期四 12:19:37

【星岛热评】特氏“过山车”,摆荡效应难测

发布时间:2025-01-23 10:51

美国新任总统特朗普上任伊始,便迅速发布上百道行政命令,如同一辆高速行驶的过山车,让美国政坛和社会感受到震荡起伏。这些行政命令涵盖范围之广,从国内政策到国际关系,显示出特朗普施政优先级,同时也引发了广泛的争议和讨论。

特朗普当选主要是美国的生活成本已经高得令人难以承受,而且移民制度也如同陷入瘫痪。特朗普甚至上任之前,就快速着手解决国内外诸多问题,或许是他只有四年的时间,而且美国宪法规定总统一生只能做两任,因此他也没有连任的压力,可以放手去做。然而特朗普挑战旧秩序,虽彰显其改革决心,但是单靠行政命令,冲击到许多原有法规及协定,有可能给带来罕见的摆荡,也增加政策推行不确定性。

在“美国优先”的政策方面,特朗普再次宣布美国退出《巴黎气候协定》,这将使美国再次成为世界上仅有的几个没有签署全球减少碳排放承诺的国家之一,这是否会成为防范气候变化的破口,令人捏一把冷汗;他也退出世界卫生组织,外界担心若贸然退出,将对美国未来的公共卫生及疾病防治能力,皆会造成一定程度之影响,也可能影响未来国际间的合作。

在移民政策方面,他宣布南部边境非法移民问题为“国家紧急状态”,并授权军队协助加强边境安全。他的“留在墨西哥”政策只有得到墨西哥的合作才能奏效。更具争议的是,他签署了终止“出生公民权”的命令,试图挑战宪法第14修正案的规定,改变长期以来非法移民或持临时签证者在美所生子女自动获得公民身份的权利。这一举措立即引发至少22个民主党执政的州以及美国公民自由联盟(ACLU)等组织的法律挑战,指控其违宪。未来的宪法官司恐需经年才会有结果,这对于牵涉到的许多人来说,将成为生活上最不确定的因素之一。

至于美中关系部分,拜登政府从上台主张对抗、竞争、合作并行,到后来转向竞争,甚至偏向合作。特朗普的新内阁有许多是主张对中国采取强硬政策,而特朗普竞选时曾扬言对中国进口商品调涨60%关税;他当选后,公开邀中国国家领导人参加他的就职仪式,又表示希望在百日之内访问中国;最近特朗普表示最快可能从2月1 日起准备加征中国进口货品关税。特朗普的言行虚虚实实,如何摆正长远的美中关系,为广大民众带来最大的利益,将是未来四年美中关系的重心。

外界已订下特朗普上任后100天及上任后365日的时间点,观察特朗普的执政绩效。美国各界未来会如何反应,难以断定,不过已有人形容现在的情况,这四年最好“要系紧安全带”。特朗普的改革,是短暂如钟摆效应似的昙花一现,还是开创美国的黄金年代,未来四年美国的变化如何,不仅关系到广大美国民众的权益,也牵涉到各国因应之道。

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