自赖清德今年5月就任以来，民进党不认朝小野大现实，蓝白也全力反击，造成“立法院”吵闹不休，“立法院长”韩国瑜也十分感慨。近日蓝绿白又激烈攻防，有溅血送医的、有占台锁门的，但他们是在吵什么？《中时新闻网》特别整理“战斗焦点”：选罢法、宪法诉讼法、财政收支划分法三大修法案重点，让读者了解问题到底多严重？

选罢法修法修什么？

前述三项修法，已被国民党列为本会期要闯关三读的法案，由于韩国瑜在1月底将赴美参加美国总统特朗普就职典礼，有时间压力，加上在野的蓝白却各有版本、绿营则认为不必改，导致战线更加复杂。

首先是选罢法修正案。即将排审的该案，是由国民党“立委”许宇甄等39人所提，拟对现行选罢法第75条及第90条修正。因75条的原条文“就职未满一年者，不得罢免”，未明确指出是“一年内不得启动罢免程序”或“一年内不得进行罢免投票，而产生罢免的结果”，表面上解释形同从选举结果出炉后就可发动罢免，且启动罢免的程序太容易，造成政治动荡。

选罢法修法 蓝绿白三党看法

依蓝营修法版本，第90条将增加罢免难度。修改重点为，罢免案投票结果，“有效同意票数多于不同意票数，且同意票数超过被罢免人当选得票数，并达原选举区选举人总数四分之一以上”，才算通过。

国民党团首席副书记长王鸿薇也特别说明，此次修法并没有提高“四分之一”的罢免门槛，而是为避免出现“少数罢免多数”的情况。

民众党部分，民众党总召黄国昌表示，支持罢免联署加严的程序（需要身份证证明才能联署），但不认同“更动罢免门槛”。

民进党反对修法理由则是“门槛太高”。民进党党团干事长吴思瑶说，如果罢免票要大于当选票，等于是“史上前所未见、最高、最难的罢免门槛”，根本就是灭了罢免权。

财划法修法修什么？

财划法有其修法理由；上次修法己是1999年，当时因为配合修宪、精省而让台湾政府拥有更多预算，但至今已有25年未修正，且地方行政区划分变动已大，财划法却还停留在“2院辖市、22县市”，跟不上时代。

但在野党版本众多。“立委”们共提出22个财划法草案，交付财政委员会审查，蓝版重点有“扩大统筹分配税款规模”、“土地增值税回归地方”、“中央统筹分配税款公式统一”、“普通统筹分配税款重分配”；白版重点为“直辖市及县（市）税课收入分成基础划一”、“扩大中央统筹分配税款规模”、“设置中央统筹分配税款分配委员会”。

财划法修法 蓝绿白三党看法

而在11月6日送出财委会的财划法修正草案，是以国民党团版本为主，而国民党在党团的人数优势下，仅花了3分钟就让财划法修法完成初审，引爆朝野冲突。国民党主席朱立伦的立场是“财划法一定要修”，而最终版本不一定要依照国民党的，可以再充分讨论。

民进党则主张现行财划法已照顾地方需求，并痛批蓝白3分钟暴力通过6612亿的财划法案，将台湾可以支配的预算减成利157亿，恐冲击社福、社宅等重要预算，摧毁台湾财政，后果不堪设想。

宪诉法修法修什么？

宪诉法方面，主要是蓝委翁晓玲提案修法。重点为，将大法官现有总额人数改为法定15人，提高“宪法”法庭的裁判的门槛，引爆朝野激辩。对比《宪法诉讼法》现行条文，翁晓玲提案修正，要将“现有总额”修正为“法定总额15人”，并将“宪法”法庭评议、判决门槛从1／2改为2／3，也就是要有10名大法官才能做成判决。

宪诉法修法 蓝绿白三党看法

民众党“立委”黄珊珊另有版本，主张9位大法官参与评议、8人同意即可作成判决，由于目前仍有8名大法官在任，只要正在审查的7位被提名人，有1人通过人事同意权，“宪法”法庭便可依现状运作。不过黄珊珊强调，目前尚未定案，外界不必造谣、试图分裂党内团结。

而国民党团副书记长王鸿薇表示，《宪法诉讼法》非常重要，因为不管《国会改革法》，甚至《原住民组织条例》，对绿营而言“万物皆可释镇 ，若让门槛太低，就是让“宪法”法庭随时阉割“立院”所有法案。她相信民众党会充分沟通，仍希望在野合作。

民进党反对修法。绿营吴思瑶认为，黄珊珊已经看到翁晓玲提出《宪诉法》修法版本引发民团、法界挞伐，才会释放讯号，所以民进党团必会争取合作机会。

来源：中时新闻网