第十四届全国人大常委会第13次会议将于本月21日至25日举行，议程包括审议《民营经济促进法》草案。专家预计，该法有望明年出台，成为中国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，使针对民企的政策更具可预期性、稳定性。

▲《民营经济促进法》致力于保障民企，确保公平竞争，改善投融资环境等。（中新社）

民企政策更具可预期性稳定性

民营经济近年面临包括市场和要素流动存在壁垒、企业家对财产安全的担心等诸多挑战。历经8个月起草，今年10月，司法部、国家发改委公布徵求草案意见稿，对促进民营经济发展总体要求、保障公平竞争、改善投融资环境、支持科创、优化服务保障、加强权益保护、强化法律责任等进行了规定。

针对民企在市场活动中可能面临的歧视性待遇，草案设立“公平竞争”专章，规定“国家实行全国统一的市场准入负面清单制度，市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入”，并强调“各级人民政府及其有关部门落实公平竞争审查制度，出台政策措施应当经过公平竞争审查”。

内地第一财经引述上海财经大学法学院教授王全兴表示，以往政策比较多变，稳定性较差，该法把促进民营经济发展的政策上升到法律层面，比政策更具可预期性、稳定性和可靠性，以法律的形式更加明确、集成地支持民营经济。