德国由三党联合执政的“红绿灯联盟”日前解体,新一届联邦大选将提前到明年2月23日举行。这意味着美国总统当选人特朗普1月就职时,德国政坛仍处于“跛脚”状态。未来,德国新一届政府恐前路泥泞难行,对内面对的是国内经济停滞、人民对施政满意度低落的局面,对外将极大可能在安全、贸易和气候等问题上再次与特朗普抗衡。
特朗普获得重返白宫的资格后数小时,德国总理朔尔茨开除了自民党的财政部长克利斯蒂安.林德纳,这意味着三党执政联盟的瓦解。自2021年以来,德国由朔尔茨所属的中左翼社民党与绿党和亲商的自民党联合执政,被称为“红绿灯”联盟。“红绿灯”来自三党分别代表色。但这个执政联盟从组建初始就矛盾重重,政治光谱偏右的自由民主党始终与中左的社民党和绿党在多项议题上意见相左,特别在财政政策上,更难以妥协。各党在预算政策、移民、气候和重振经济措施等一系列议题上一直吵闹不休。雪上加霜的是,新冠疫情给经济带来的重创尚未平复,俄乌冲突引爆的能源危机及高通胀令问题更加复杂化。今年以来,就预算案问题,三党经数月讨论未果,几度因信任危机陷入僵局,最终,自民党集体退出政府,德国历史首见的“红绿灯联盟”熄灯。
目前,德国主要政党就提前大选安排达成共识。预计本届德国政府将于12月16日面临信任投票,新一届大选明年2月23日举行。历史上,德国只进行过三次提前大选,分别是在1972年、1983年和2005年。如今,这个欧洲最大经济体面临政治混乱与经济衰退的双重困境。德国在疫情之后已经成为了G7国家中增长最慢的国家,亦低于欧元区水平。经济寒冬令民众对“红绿灯”三党都颇为不满,无论是在本年的欧洲议会选举,还是德国几个州的地方选举中,三党表现都强差人意。而从当前的民调来看,目前领先的基民党支持率也只有31%到36%之间,这意味明年2月的大选大概率出现的仍是执政联盟局面。有望执政的几个党派之间在经济、外交国防等政策上重叠度依然不高,执政的混乱局面恐重现。
更令外界关注的是,德国政府改选,恰逢特朗普回归的变局。特朗普竞选期间已扬言对销美商品全面加征关税,恐重伤高度仰赖出口的德国经济。德国ifo经济研究所此前的一项研究预测,仅特朗普宣布的关税措施就会导致德国对美出口减少近15%。军事上,特朗普在上次执政期间曾质疑德国和其他北约国家受益于美国的军事保护,却没有为自己的国防做出足够的贡献,并威胁要从德国撤出美军。再加上德国政府最重要的执政策略之一就是气候保护行动,希望实现能源与经济方面的碳中和,这与特朗普的理念背道而驰。未来,德国可能不得不在安全、贸易和气候等多个问题上再次与特朗普抗衡。
接下来,德国民众将如何选择新的执政者;执政者面对内忧外患的局面,又将如何运作;美德之间关系会否生变等等问题都有待观察。
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