从古至今，为了适应环境，迁徙不单是动物，还有人。近年来一些无序的移民给各国带来不同程度的骚扰。“公共负担”这一说法最早出现在美国1882年的移民法案中，也是19世纪末到20世纪初，美国拒绝口岸移民的最常见理由。1999年，移民规划局正式规范“公共负担”的定义，即已经或有可能将依赖政府作为维持生计的主要手段，或是接受公共现金救助，或是长期受到政府开支的照顾，这样的移民就是“公共负担”。

特朗普表示，他在明年1月上任后的首要任务之一是解决非法移民问题，让边境“强大而有力”。他指出，美国愿意接收移民，但是不包括“杀人犯”、“毒枭”。特朗普的副手万斯估计，每年可驱逐多达100万人，目前仍不清楚美国境内有多少非法移民，但美国移民及海关执法局代局长莱赫莱特纳说，大规模驱逐对于后勤和财务是一个巨大的挑战。

欧洲社会对移民的感受向来是複杂的，“关紧国门”似已成为欧盟多数成员国的诉求。意大利将非法移民送至国外收容中心，波兰决定暂时中止移民的庇护权，德国恢复陆地边界管控措施，法国拟出台新的移民法，荷兰和匈牙利要求获得“选择退出”欧盟移民难民政策的权利……正如欧洲理事会主席米歇尔指出，欧盟各国在移民问题上“立场日益趋同”。

面对波兰与白俄罗斯边境线上越来越多的移民，波兰总理图斯克决定暂时中止移民的庇护权。此举在过去会被认定违反欧盟法令和国际法，但在10月欧盟峰会上，却出人意料地得到了支持。欧洲理事会明确表示支持波兰，称“特殊情况需要采取适当措施”。有分析认为，此举被欧盟认定为合法是史无前例的。

在欧盟国家看来，遣返成功率低是加重欧盟移民问题的重要原因。去年有48.4万名非欧盟国家公民被要求离开欧盟。“被勒令离开的第三国公民中，只有约20%的人真正被遣返”，欧盟委员会主席冯德莱恩表示。因此，在遣返移民方面的政策方法创新成为欧盟各方讨论的焦点。 

专家指出，欧盟转变移民政策，包括设立遣返枢纽的尝试，还旨在摆脱域外国家的影响，以便在更广泛的地缘政治斗争中采取更加强硬的姿态。在俄乌冲突延宕的大背景下，常年因非法移民问题“受制于人”的欧盟，加大了尽快解决这一问题的决心，以确保外交政策上更大的自主权和灵活度。

俗话说人往高处走，水往低处流。欧洲曾经对移民张开双臂，如今未来不可预知，那些为美好梦想奔走的移民难民，恐怕少不得一番折腾。针对欧盟移民政策的收紧，红十字会与红新月会国际联合会表示，对拘留的正常化和驱逐程序的加快日益感到担忧。 

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