【星岛热评】“24小时令俄乌止戈”,必是神话

发布时间:2024-11-12 13:36

美国当选总统特朗普明年1月才上任,但日前全球已高度关注其外交举动,尤其是针对俄乌冲突可能采取的行动。据传他日前已与俄罗斯总统普京通话,讨论了乌克兰战争。外界更爆出多项和平计划,但都面临多方压力,想要如其竞选时宣传的“24小时令俄乌止戈”,必是神话。

俄乌战事持续已两年半,仍无平息迹象。美国现任总统拜登力撑乌克兰,想用战争拖住俄罗斯,令其陷入战争泥沼,同时亦令欧盟依赖美国保护,跟随美国旨意行事。但特朗普和共和党都高举“美国优先”旗帜,强调美国有钱,都应先助本国民众,反对军援乌克兰这无底洞。本次总统竞选期间,特朗普多次表示他可以在“24小时之内”结束俄乌战争。当被问及如何做到这一点时,他提议监督达成一项协议,但拒绝透露具体细节。路透社曾披露,特朗普的两名高级顾问在今年6月提出了一个新计划:俄乌双方“冻结”当前的战线,开始和平谈判;乌克兰不听从,则停止对乌军援;俄罗斯不听从,则加大对乌军援。而最新曝光的“和平方案”则是加入俄乌双方停火后,前线将保持不变,同时双方在前线设立一个长1287公里的非军事区;而乌克兰须承诺至少20年内不加入北约(NATO),换取美国未来继续向乌方提供大量武器。这个方案意味着俄罗斯能够维持乌克兰20%的领土。但是外界分析认为,目前曝光的特朗普方案和泽连斯基政府“和平条件”有较大差距。且双方战区非军事化、自治区可能回归乌克兰,以及乌克兰并非“永久不加入北约”,均不符合普京此前提出的条件。再加上,美国政府政策惯性非常大,不会轻易“掉头”,短时间内,特朗普很难转变美国军方及外交系统对乌克兰的系统性支援。“24小时内”结束俄乌战事,难如登天。

特朗普“美国优先”的结束战争的方法同样延伸到北约(NATO)未来的战略。特朗普长期以来对该联盟持怀疑态度,指责欧洲在美国的保护承诺上搭便车。特朗普对乌克兰问题的方案令欧洲备感担忧,在目前曝光的特朗普和平方案内,从来都没有欧洲的发言权。涉及欧洲的唯一安排是:在10月提出的方案里,“欧洲部队”而非北约或联合国部队,将前往俄乌非军事区负责维持秩序。而按照基尔世界经济研究所的量化资料,自2022年2月以来,拜登政府对乌军事援助的总价值超过400亿美元,超过排名第二、第三的军事援助国德国、英国援助总和的两倍。未来,欧盟和英国或将采取更多元的资金安排方式,分担美国对乌克兰的援助成本,其次,欧洲国家可能被迫按照特朗普在竞选中提及的要求,购买更多的美国石油与天然气。未来,美欧之间在多个领域可能爆发争执。

美国国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)10日表示,美国总统拜登13日与特朗普会面时,将讨论国内和外交政策的首要事项,并敦促新政府不要放弃乌克兰。沙利文针对一旦华盛顿不再支持基辅可能引发的全球风险示警,并且表示白宫将于特朗普明年1月就职之前,交付余下的60亿美元援乌克兰资金。

特朗普将于明年1月20日就职,拜登已邀请对方13日到白宫椭圆形办公室会面。他希望特朗普不要放弃乌克兰,但特朗普会如何做,值得各方观察。

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