随着启德体育园将在明年落成启用，其具体规划及政策蓝图亦逐步呈现。政府成立由政务司司长带领的跨部门工作小组，协调体育园的落成启用，显示政府的高度重视，同时亦显示体育园对于吸引游客、提升城市品牌、促进经济发展具战略意义。

政府在启德体育园的规划中，明确提出了“普及化、精英化、盛事化、专业化及产业化”五大目标，契合了全球体育发展的趋势。政府希望通过体育园推动全民健身、培养精英运动员、吸引国际赛事，并最终将体育产业化。

启德体育园设施设计充分考虑了市场需求，既能满足大型国际赛事的要求，又能举办多种形式的文化娱乐活动。拥5万座位的主场馆、1万座位的室内体育馆，以及5千座位的公众运动场，这些设施都具有灵活性和多功能性，能够适应不同类型的大型活动。园区内设大型公众休憩用地、餐饮及商铺，既满足了市民和游客的兴趣，也呼应了国家“十四五”规划将香港打造成为“中外文化艺术交流中心”的要求。

政府采用“设计、兴建及营运”(DBO) 模式，将启德体育园的建设和运营交给专业公司负责，能够减少政府的直接管理压力，并引入市场化运营的灵活性，有助于保证设施的专业运营，并透过绩效指标来确保运营方符合政府的体育政策目标，在运营中及时调整策略以实现最佳效果。

最近政府在回应十五运会时，合理规划了香港承办的八个竞赛项目，并充分利用本地现有及新建场地设施进行比赛安排。这不仅展示了香港的城市面貌，也有效利用了启德体育园及其他设施的资源，有助激发市民参与和支持大型体育活动的热情。

启德体育园有限公司承诺推行的“体育活动支援计划”具有积极意义。这项计划旨在通过提供场地租金豁免或直接赞助，支持体育盛事的举办，不仅能够吸引更多的体育活动在体育园举行，也有助于培养本地体育文化，推动香港成为国际体育盛事的理想目的地。

尽管整体政策设计较为完善，但仍有一些挑战需要注意。其中，以DBO模式营运虽然灵活，但也存在着风险，特别是在市场需求波动和经济环境变化下，政府需要有应急预案，防止运营方未达标时对体育园运营的影响。

此外，启德体育园的运营收入很大程度上依赖于大型体育赛事、音乐会和其他大型活动的举办。然而，这些活动的市场需求会受到经济环境、社会事件（如疫情），以及场地竞争的影响，导致收入不稳定。

虽然启德体育园拥多个世界级场馆，但在亚洲地区，包括内地、澳门、新加坡等地均有强而有力的竞争对手。若欠足够的高水平赛事或表演活动，会影响整体运营效益，以至财务可持续性。加上大型体育设施日常维护成本相对较高，倘无法维持场地收益，或需额外公帑支持。政府应密切监察情况，确保其能够长期自我维持。

根据政府与启德体育园有限公司的合约，运营方需要达到一定的绩效指标，包括活动天数、场地使用率等。若频繁未达标，可能导致财务惩罚，甚至影响到体育园的长期发展。

另一个较多人关注的问题，是启德体育园的大型活动可能会对周边社区造成影响，如交通挤塞、噪音污染等。如何平衡体育园的商业运营与社区居民的利益是一个挑战。尤其是活动结束后的高峰时段，如果交通流量管理不当，或周边停车设施不足，可能导致严重拥堵，影响观众的整体体验。

为了应对大规模人流，周边的道路、港铁站以及巴士站需要升级改造，并需有无缝的交通接驳系统，例如通往港铁站的步行通道、接驳巴士服务等。同时也要有完善的应急交通计划，包括急救车辆、疏散指引等，确保一旦出现突发事故能快速疏散人群。

长远而言，当局要尽快启动启德智慧绿色集体运输系统工程，将路线伸延至观塘和九龙湾，以改善区内交通，强化区内商住发展、旅游、文娱等连贯性；并增加区内配套如酒店等设施，促进区内零售餐饮业，以支援邮轮码头、体育园及整区发展。

政府应为体育园设短中长期目标，并定期审核各种数据，向公众发布。未来也要探索多种收入来源，配合有效营销，进一步协同体育赛事与展览、大型节庆及旅游元素，将启德打造成全新的文体旅游区。同时善用附近海滨增设登岸设施，将体育园和邮轮码头跟文创产业联动起来。并加强体育园的品牌推广，积极寻求与国际体育组织合作，提升其国际影响力。

毕竟，启德体育园作为香港的重要基建项目，承载了多方面的期望与责任。其成功运营将对香港的体育和文化发展影响深远。政府需要保持政策的灵活性，及时应对挑战，在推动体育发展的同时，带动跨界别产业，创造强大的经济效益，确保启德体育园最大程度地发挥其潜力，助力香港成为全球体育盛事的重要枢纽。

蔡晋

以上内容归星岛新闻集团所有，未经许可不得擅自转载引用。