台湾“立法院”新修正《通讯传播委员会（NCC）组织法》，已删除委员延任条款，“行政院”却赶在新法公告前，在7月30日任命仅余1天任期的“副主委”翁柏宗延任，并代理“主委”；即使“总统府”在31日公告新法内容，行政机构却开出条件，喊话“立法院”先通过“NCC”新委员人事案，再指定新法施行日期。 行政机构此举引发在野“立委”不满，痛批“政院”不尊重修法结果，无异是对在野翻桌宣战，拉高对立。

▲通讯传播委员会代理主委翁柏宗。中时数据照片

自动延任条款 新法已删除

“立法院”于7月16日三读通过“NCC”组织法修正案，修正内容规定“NCC”委员任期4年，只能连任1次，不得再任，而且删除新、旧委员交接空窗期，旧任可自动延任的过渡条款。由于“立法院”当天三读法案众多，至7月29日才发文予“总统府”，待“总统府”公告后实施。

“NCC”前任“主委”陈耀祥、“副主委”翁柏宗，及2位委员林丽云、王维菁的4年任期，均是7月31日到期，未料“行政院”抢在30日，以陈耀祥因学校借调期满须归建，依现行“NCC”组织法规定，于新法公布施行前，暂由翁柏宗延任、代理“主委”。

行政机构不尊重新法已删除延任的事实，仍任命翁柏宗代理“主委”，已经骂声四起，令在野炸锅。未料“总统府”在7月31日公告新修正法案后，“行政院”昨日表示，依据该组织法第16条规定“施行日期由“行政院”命令定之”，待“立法院”通过“NCC”新人事案，再指定新法施行日期。

政院挟人事案 延长翁代理

发言人陈世凯说，“NCC”组织法第16条规定，并非特例，《两岸人民关系条例》也是由行政机构另订施行日期。 陈世凯说，“NCC”新人事案未审议通过前，若是立即实施新法，“NCC”将立即停摆，因此恳切拜托立法机构尽速审议通过“NCC”人事，待人事审议通过后，就会立即思考实施日订在什么时候。

至于代理“主委”翁柏宗将代理到何时？ 陈世凯说，视“NCC”运作状况，由“NCC”决定。

对于政院说法，民众党“立委”黄国昌说，“行政院长”卓荣泰为护航有线电视大亨属意的翁柏宗非法就任“NCC”代理“主委”，大剌剌放话要让翁一直做下去，公然欺骗社会大众，如此玩弄法律、践踏法律的行径，令人完全无法接受。

视法律于无物 朝野更僵持

黄国昌痛批，卓荣泰应停止践踏民主法治，法令三读公布后该施行，就请依法办理，别想当太上院长，把立法机构当“立法局”。

国民党团书记长洪孟楷表示，“立法院”三读通过并且经总统公告的法令，“行政院”还能不施行，已经彻底违反五权分立精神，这就是民进党“毁宪乱政”的作为，民进党执政下的“行政院”，无限扩权，视立法三读于无物，凌驾民意、嚣张至极。

国民党“立委”黄健豪更痛批，“行政院”此番言论背后目的，就是威胁在野党，白话文就是，“如果人事案不给我通过，就继续用旧法”；黄健豪强调，行政机构的强硬态度，只会让朝野僵持不下，因为国民党不可能被行政机构牵着鼻子走，审查人事案本来就是“立法院”的权利，难道行政机构提出不适任的人选，“立法院”就一定要照单全收吗？

国民党“立委”廖伟翔也表示，“立法院”已修正“NCC”组织法，规定委员限连任1次且不得延任，虽然新法尚未生效，但行政机构公然违反修法精神，让委员用暂时代理的方式实质上延长任期，视法治为无物。卓揆昨日在嘉义时，被询及在野党认为“行政院”挑衅国会、甚至宣战，卓荣泰未做回应。

来源：中时新闻网