昨日政治局会议明确提出宏观政策要更加给力，专家认为，为实现全年5%增长目标，下半年财政政策将更积极有为，增量政策有望相继出台，预计下半年还会有减息或降低存款准备金率等措施。

可能需要额外新增发债

民生银行首席经济学家温彬表示，近期一系列减息政策“组合拳”落地，既释放了稳经济的信号，助力提振市场信心，也进一步明晰了未来的货币政策调控框架，有助于不断提升调控的精准性和有效性。

中国社科院世界经济与政治研究所副所长张斌建议，广义财政政策更积极一些，尽一切可能完成年初制订的政府支出目标。 “由于税收收入、地方政府卖地收入下降，下半年可能需要额外新增发债才能实现目标。”

国家发改委、财政部日前联合发文，安排3000亿元人民币超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。

中国银行研究院研究员范若滢表示，此举能够进一步释放内需潜力，有利于推动耐用消费品消费增长，尤其是新能源汽车、智能家电等。 对于政治局要求落实制造业领域外资准入限制措施'清零'要求'，中央财经大学副教授刘春生认为，在限制措施'清零'的同时，相关举措也要跟进，才能更好确保外资享有与国内企业同等的市场准入待遇。