国家主席习近平在三中全会指出,当前中国产业体系整体大而不强、全而不精,关键核心技术受制于人状况没有根本改变,决定稿对促进新质生产力发展作出部署。《决定》专设一章“构建全面支持创新体制体制”,强调推动技术革命性突破,强化关键核心技术攻关,构建科技安全风险监测预警和应对体系,超常布局急需学科专业。
分析师元淦恭撰文指出,中美贸易战进一步延伸到科技领域,中国决策层开始空前强调技术自主,《决定》释放的信号很清晰,一切为了科技突围。这些举措概括起来就是,政府会将更多资源投入科技,也希望企业增加科技投入,用来解决占领“全球科技前沿”的技术和产业领域。同时,给科学家更多的自主权,分配权。
分析:一切为了科技突围
《决定》指出,加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,建立未来产业投入增长机制,完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系,引导新兴产业健康有序发展。
《决定》提出,构建支持全面创新体制机制,强调深化科技体制改革。构建科技安全风险监测预警和应对体系,加强科技基础条件自主保障。鼓励在华设立国际科技组织。强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局。加强有组织的基础研究,提高科技支出用于基础研究比重。允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权。
习近平在作说明指出,在教育体制改革方面,提出分类推进高校改革,建立科技发展、国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式,超常布局急需学科专业;完善高校科技创新机制,提高成果转化效能。