中共二十届三中全会闭幕，通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，并且发布5000多字的会议公报。一如本栏指出，会议公报都是一些宏观论述，不会有具体的经济措施。对于一般读者而言，公报每个字都看得懂，但整体有云山雾罩之感。

▲7月19日，中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届三中全会精神。 新华社

与十八届三中全会提出的“全面深化改革”相比，这次部署的是“进一步全面深化改革”，涵盖从政治、经济、社会、民生，到生态环境、文化、国家安全、国防等14个方面。按照惯例，《决定》具体内容最快在21日公布，届时300多项改革内容就可以一窥全豹。公报最大的亮点是提出时间表，建国80周年（5年后）这些改革目标必须落实。

十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，曾经让外界充满憧憬，但在现实生活中，不少人却未感受到“市场主导”。著名学者郑永年在会议前夕受访指出，“当下面临的挑战，一个是发展不足，一个是监管过度，有的地方甚至是控制过度”。

二十届三中全会公报指出，必须更好发挥市场机制作用，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵。延续二十大基调，会议公报也有专门一段论述国家安全，提出“实现高质量发展和高水平安全良性互动”。这就是要在国家安全与经济增长之间找到平衡，某个程度也解释了为何“放得活”的同时又要求“管得住”。这种“既要”“又要”的要求，地方政府如何拿捏，考验功力。

值得注意的是，三中公报还罕见花几段布置当前工作，强调“坚定不移实现全年经济社会发展目标”，落实好防范化解房地产、地方政府债务等风险的各项举措。这显示高层对当前经济的问题和风险是有认识的。今年第二季经济增长为4.7%，低于第一季的5.3%，力保GDP增长5%不轻松，应该会出台一些刺激措施。

纪晓华