政府正考虑透过“片区开发”模式、引入“地花”概念，加快北都建设。发展局局长甯汉豪透露，沙岭创科用地有机会成为北都的首个片区。

甯汉豪接受报章访问时表示，沙岭已有2公顷已平整土地，连同周边有潜力发展但未平整的土地，发展面积可达10公顷，政府有意将之发展为数据园区，创科工业局正就相关用地进行意向调查。发展局会配合创科工业局的计划和构想，制定相应的招标及地契条款。新田科技城、打鼓岭新市镇、坪輋、流浮山等区域，都可以应用片区发展的概念。

甯汉豪指，北都发展与大湾区发展息息相关，能产生协同效应，推动产业发展。很多内地企业、在港的外国商会都对投资北都充满期盼，都在等政府推出土地、落实发展。

她续解释，传统土地发展模式是政府先向立法会申请拨款，完成收地及土地平整，卖地后才有资金回笼，对政府现金流压力很大。若采用“片区开发”，政府只需划出一大片土地，让有兴趣的企业或合组的财团投地发展，并负责土地平整、基建、规划及发展，有助减轻政府开支。

除片区发展，甯汉豪又预告，北都部分由政府负责平整的用地，会引入“地花”概念，即未完成平整就推出招标，加快发展步伐，例如洪水桥多层大厦用地，稍后推出的招标与土地平整同步进行。

对于外界关注政府近年卖地收入减少，财政受压，影响基建及土地发展。甯汉豪表示，卖地收入受经济及地缘政治影响，非政府能控制，故香港长远不能单靠卖地收入支撑土地及基建发展，要思考其他方法，多靠市场力量，“片区开发”正是希望靠市场推动发展。她强调，北都各发展区正如期推进，未受经济影响，亦不应受经济发展周期影响。

另外，交椅洲人工岛，政府早前宣布推迟原定2025年开始填海的时间表，甯汉豪重申，会争取在现届政府任内，最迟2027年上半年展开填海，发展局正努力做好环评。

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