政府近年录巨额财赤,今年《财政预算案》提出“财政整合计划”,透过重整工序或重订工作的缓急优次,加强管控开支增长速度。财政司司长陈茂波接受《星岛》访问时表示,“财政整合策略”以节流为主,强调为维持本港竞争力,开源必须审慎,现时不适合在社会讨论扩阔税基,避免在未有具体计划时,令市民过份担心。
陈茂波:有能力两、三年内恢复财政平衡
陈茂波指,在疫情数年间全世界政府都是赤字预算,强调香港目前仍有7000多亿元财政储备,借贷比率亦较低,“完全有能力在经济转型的过程中,面对外围环境,在未来两、三年内让我们有空间恢复财政平衡。”
他强调开源必须审慎,要维持香港竞争力,在税制方面若作任何调整,必须非常小心,不希望加重市民的税务负担,因此“能者多付”原则调整税项,尤其超高收入的人士;《预算案》亦提出重征酒店房租税等措施。
节流方面,政府连续三年要求各政策局及部门每年减少1%经常开支、冻结公务员编制等,同时调动工务工程的优先次序,令政府经常开支由占本港生产总额的比率,由2024/25年度约24%逐渐下降至2028/29年度约20%。
扩阔税基方面,陈茂波表示,政府内部一直就不同税种进行研究,但暂时不太适合在社会上提出讨论,“避免在这个阶段,政府都未有具体计划去做时,令到大家过份担心,唔系几好,不如大家集中精神搵钱搞经济,做大个饼。”他指本港正大力招商引资,亦需观察国际发展,若最低税率实施,即全球企业税率定为至少15%,本港一年可多约150亿税收。
可争取开设更多个人游城市
港人北上消费热潮持续,陈茂波表示,疫情期间市民被困留港不能外出,复常后市民外游很自然,加上港元和美元挂钩,港元较强势,“大家出去玩,又觉得啲钱襟洗啲。”他说乐见市民外出旅游开心,但同时需考虑如何促进本地消费,现时内地旅客个人游城市增至59个,日后可争取开设更多个人游城市,而提高内地旅客免税额、电商服务亦是政府努力方向。
国际旅客方面,陈茂波分享去年起前往欧洲、美国等地的体会,除地缘政治因素外,外国人对香港情况不太了解,政府除通过盛事活动吸引国际旅客,亦会争取更多对外宣讲香港的机会。他又说,本地零售、餐饮等行业需不断提升,不单令旅客乐意来港消费,本地人亦愿意留下。
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