俄罗斯和乌克兰2022年2月开战至今已接近两年半,隆隆炮火看不见尽头,《纽约时报》15日刊出两国最初、亦是外界所知的唯一一次和谈文件,透露更多对弈内幕。当时战争开始仅两个月,乌克兰为息战火,一度答允不加入北约并割让东部地区,惟最终由于一项关键条款谈不拢,和谈破局,祸延至今。
这些和谈文件属首度公开,俄乌两国官方均未有回应。
▲俄罗斯炼油厂遭乌军无人机袭击。路透社
据报,该次谈判在2022年2月至4月期间,于白俄罗斯和土耳其进行,于4月15日草拟出17页协议草案。从草案可见,乌方作出一系列让步,包括同意搁置克里米亚及“另一大片乌克兰领土(据信是东部顿巴斯地区)问题”,用5至10年时间透过外交而非军事途径解决。《纽约时报》指,这意味着基辅接受俄军占领该两个地区,只是不承认俄罗斯拥有主权。
俄保证不再拦阻乌克兰加入欧盟
另外,乌国亦同意不加入北约并成为永久中立国。
俄方则保证不再拦阻乌克兰加入欧盟,又容许乌克兰建立防御机制,包括设立禁飞区。
不过,俄罗斯要求限制乌克兰军队和军力规模,包括士兵人数最多10万,以及乌军飞弹的射程限制在25英里(约40公里)之内,乌方则“还价”25万人和射程最远可达174英里(约280公里)。174英里射程足以涵盖克里米亚半岛。
俄罗斯也要求乌方废除以乌克兰话作官方语言。
报道指,双方谈判最终拉倒,是因为俄罗斯附加了一项条款。俄乌双方原本同意,由美、中、英、法和俄国担任保证国,一旦乌克兰日后遭受攻击,保证国就会协防乌克兰。俄罗斯加入的附加条款列明,协防乌克兰必须经保证国一致同意。
乌国认为,这代表若俄再度攻击,可使用否决权,令其他国家无法协防乌方,到时乌方必败,故坚拒接受此附加条款,和谈亦破局收场。
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