律政司今日(8日)举办“国安法律论坛”开幕礼,以“回顾与展望,发展新阶级”为题。律政司司长林定国致开幕词时表示,香港要自信香港维护国家安全法律是实实在在,坚持按照法治原则,制定和执行,强调《香港国安法》确切、严格按照公认的法治原则,绝对不会放弃或妥协在未来由《香港国安法》和《维护国家安全条例》构成的双法双机制。
林定国指,《香港国安法》即将迎来实施四周年,而基本法第23条亦已生效约两个月,认为今日是温故知新的好时机,强调法律是维护国家安全最重要工具之一 。他提出两个自信,指香港要自信香港维护国家安全法律是实实在在,坚持按照法治原则,制定和执行。他指,《香港国安法》4年来通过香港普通法制度实践的经验,累积具指导性的法律法院判决,包括刑事、民事、司法覆核案件,详述判决理由,提供最有力和客观的证据,显示香港确切、严格按照公认的法治原则,只针对极少数人极端行为,强调最重要原则是法院以公开透明的司法程序,不受任何干预行使独立审判权,充分维护被告人基本权利,如无罪推定前提下判案。
另一方面,林定国指《维护国家安全条例》具体内容充分彰显,其严格按照法治的原则所制定,香港普通法制度体现的法治原则,是香港在一国两制之下的独特优势。他强调绝对不会放弃或妥协在未来由《香港国安法》和《维护国家安全条例》构成的双法双机制,将继续秉承法治原则,通过互相衔接、兼容互补,有效防范制止和惩治危害国家安全的行为和活动。
林定国更表示,必须自信香港维护国家安全法律,将会与香港未来发展产生良性互动。他认为,香港必须牢记安全与发展的关系,指“国家近代历史惨痛的教训是落后就要挨打”,因此香港必须用好自身在一国两制下享有的独特优势,守正创新,积极参与国家高质量发展,推进中华民族伟大复兴。但必须谋求发展同时,不能忘记维护国家安全必须性和重要性,他说“古人的智慧是好战必亡,但亡战必危;生于忧患,死于安乐”,更形容安全环境如同空气“受益不割,实至难存”,“虽然我们有赖空气才能够生存,但往往不经意它的存在,甚至误以为它的存在是理所当然,直至它消失时,但可能已经为时已晚。”强调安全的环境不是天赐,而是需市民合力建构和不断维护。
林定国续指,香港在国家发展扮演独特地位,因此不友善势力对香港去功能化、去国际化的企图昭然若揭,所带来的国安风险,将影响香港社会安定和每位市民的福祉,强调香港没有松懈的本钱,而安全和发展是唇齿相依、相辅相成关系,高质量发展须由高水平安全支持和保障。
至于达成两个自信的先决条件,林定国认为是市民大众须对维护国家安全法律有信心,才能维护国家安全法律的安全;对相关法律尊重和遵守的自觉性;对法律制度和法治环境的信心,才可以免于受不友善势力不断抹黑、歪曲和攻击的不当言行影响,增强底气,向其他地区人士澄清对香港维护国家安全法律的误解,误解释除相关的疑问。他强调建立自信,必须要先掌握相关法律的核心内容背景和目的,以沉着、理性和坚定态度去展现背景和目的,亦是律政司联同特区政府政策局和部门,在未来一如既往、不遗余力,以不同方式推广和加强维护国家安全法律,及涉及香港法律制度和法治的教育。
另外,林定国公布两个新措施,包括《《香港国安法》及《刑事罪行条例》煽动罪案例摘要》中英文版本,今日已上载于案例摘要专属网站; 律政司和保安局继2021年出版《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法——文献汇编》后,最近再将十余篇于2022年至2024年4月间发表、关于《香港国安法》或《维护国家安全条例》的演辞和文章,加上有关《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法〉第十四条和第四十七条的解释》的文件,结集《 文献汇编2024》,亦于今天出版,该《汇编》的电子版也已上载律政司及保安局的网站。
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