星岛申诉王|港人涌内地申请“居住证”,蛊惑中介收$1500提供假租约

2024-05-29 09:03

港人北上消费成习惯,觉得在内地吃喝玩乐性价比十分高,生活指数远低于香港。

近年更有不少港人觊觎内地的社保福利,如免费乘坐公共交通、方便办理入住酒店和乘搭高铁及医疗养老福利等,纷到邻近的深圳及珠海申领《港澳居民居住证》(简称:居住证)。

但由于规定申证者的其中一项条例,需要在内地住有最少6个月时间,于是有中介看准机会,为未能满足条件的港人提供假租住合同, 索价1500元(人民币,下同)。

居住证

小红书力推居住证好处

据《东周刊》独家报道,网上平台小红书近期涌现大量帖文力推港人办理居住证,小红书充斥大量帖文力推港人申领居住证,好处包括可参加内地社会保险计划,以少量供款,便可享与内地民众相等的医疗及养老福利,导致不少办证中心预约筹号排到七个工作天后。

内地的指定行政服务中心受理港人申请居住证。

▲内地的指定行政服务中心受理港人申请居住证。

这些贴文大谈居住证的好处,包括可参加内地社会保险计划,以少量供款,便可享与内地民众相等的医疗及养老福利;购买汽车上牌、享用医疗服务、免填资料办理入住酒店、搭航空高铁只要刷居住证便可直接过闸机等,并表示可以提供协办信息。

部分贴文甚至以“社保火爆了香港”、“港人来内地刷医保”等内容为题,引述多名港人获社保医保后到内地求医案例。

例如有人仅花十四元拔智齿;求诊即日做疝气手术,过程只需自费二千元,不用在港轮候六年才获公立医院安排做同类手术; 另有养老福利,只要供款十五年,到指定退休年龄后,每月可领取一笔退休金,直至身故等。

内地居住证办理

办证中心预约额满

内地当局在2018年9月起,准许在内地居住半年或以上的港人申领《港澳居民居住证》(居住证); 至于容许合资格港人办理内地社会保险的政策,则在2020年实施,让在内地自雇或居住但没有就业的港人,可凭居住证参加社保。

相关政策一出,《港澳居民居住证》即成抢手货,按政府推算,在2019年9月约有二十万港人申请了居住证,及后虽然出现疫情,但在20年5月,亦增至二十三万港人拥有居住证。疫情过后两地通关,北上办居住证的港人更加急增。

居住证领取凭证

据悉,与香港最近的深圳约三十八个办证中心,按相关网上预约系统显示,单计位于南山区及福田区的行政服务中心,每个中心每日有逾三百个筹号可供预约办理居住证,惟最近均连日满额,要待六至七个工作天后才有名额,可谓一筹难求。

至于一桥之隔的珠海,亦有二十四个办证中心,其中两个位于香洲区的行政服务中心每天可提供约五十多个预约筹号办理居住证,但最近两个星期均显示满额或只余极少数名额。

一批声称可协办居住证的中介公司或个体户瞬间冒起,标榜可助港人“毋须居住半年”、“不用小区证明”,收费由800至1500元不等,对于部分未有在内地居住,但想取得居住证享用内地居民福利的港人,可谓极之吸引,纷纷留言查询。

中介声称可协助港人申领证件

事实上,想要申请居住证,并非毫无条件。按内地《港澳台居民居住证申领发放办法》,明确规定港人须在内地居住半年以上,并符合在内地有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读的其中一项条件,才可持有效港澳居民来往内地通行证(简称:回乡证)申办居住证。居住证有效期限为五年,首次申领居住证费用全免,换领、补领才要收证件工本费。

但网上不少中介却声称,可助港人无须居于内地也可申领,费用更是高达1500元,似乎是想趁此热潮赚一笔。

《东周刊》记者接触到其中一名中介,并佯装有意申办居住证,对方即说可先代办文件,事前只须向他们提供姓名及回乡证号码,并表示“会派人陪你到办证中心申请并提供文件,你只须带回乡证,申请完成会先收说好的服务费。有关部门批出居住证后,会先寄到我们那边再转发给你,届时再收三十多元邮费便行。”

中介

该中介更煞有介事说,最近有很多港人预约办证,想领证便要早点预约。记者假称已成功预约办证,相约中介在其中一个行政服务中心外见面。中介与记者相认后,即递上一迭写着“房屋租赁合同”的文件,并说:“你到中心柜枱申请时交给职员,说你在这出租房居住了超过半年便可。”

房屋租赁合同

翻看该份合同可见,承租方写着记者提供的名字及证件号,出租方则为一名内地人的名字及证件号,内容写着租期由二三年五月至二五年五月,租用福田区一住宅大厦的出租房。合同上的承租方及出租方均盖有红色手指模以及签名,但记者未曾签署过相关文件,亦未有亲自打指模,显然该合同为假租约。

其实该假租约的制作十分粗疏,堪称错漏百出。不但租方及出租方签名字迹相似,指模亦几乎一样,当中未有填写房产证编号,租金一栏写着“每月人民币4200元”,但“大写”金额为“肆仟元整”,两者明显不符。

当记者向中介提出,担心使用假文件会触犯内地法规的担心时,对方说:“不会有人查,我干这工作快两年,每天替三、四个人代办文件,没有一个出问题。每份租约所列地址均不同,大多是我们老板的房产,不会重复登记,你这份租约更是找其他相熟业主搞的”。

但他拒绝与记者到办证柜枱,解释称因自己不时前来,办证人员已认出他,故只能在中心外隔空“教路”。

租房

另一边厢,本刊亦派人前往假租约所列的地址,发现该出租房疑为一个员工宿舍内的房间,所属楼层挂着“员工宿舍三区”标示牌,同层有多间以木板间隔的房间,租约所示的出租房正是其中一间。

该房外走廊灯光昏暗,房内传出一名男子声音,记者即拍门询问对方是否业主,但未获回应,不久便有保安到场驱赶。

服务中心有多位港人在场办理居住证

在行政服务中心佯装办证的记者,发现中心内有多名港人同样前来办证,有年轻港人说:“在内地无论是买演唱会门票、高铁票、住酒店等,通通要实名认证,然而回乡证很多时候未能通过认证系统,试过有酒店因而拒绝让我入住,差点要‘睡大街’,相信有居住证便没这问题。”

服务中心

有长者港人说,申请居住证是为了领取“深圳智慧养老颐年卡”,“这张卡相当于深圳的长者卡,满六十岁便可申请,领卡后坐公交车、使用公共设施、进入旅游景区都是免费。”

相关港人均声称自己在内地有租住或持有物业,但被问及是否知悉申请居住证需要在内地居住满半年时,有人说:“肯定不是人人都符合条件,但若有办法可以将居住日期写早少少,住多久都不是问题,你明白我意思吗?”

另一名刚办完居住证申请手续的港人更说:“你找个朋友借个内地住所地址给你,写个证明,承认你半年前已在居住,最多再找大厦管理处盖个章便成,况且虽则说要常居内地半年,但没说要天天住,好易通过审批的。”

律师提醒勿以身试法

不过,有行政服务中心人员表示:“如果提供的申请资料有虚假成分是不合规定,规定是要在内地居住半年,我们会派人抽查,若发现申请人不在申报的地址居住的话,会把他的居住证注销,以往也有类似个案被我们查出来。”

根据内地《港澳台居民居住证申领发放办法》第十五条,提及“使用虚假证明材料骗领港澳台居民居住证的”,“其所持居住证应当由签发机关宣布作废”;第十六条 指出违反规定办理、使用居住证的,依照《居住证暂行条例》的有关规定予以处罚。

相关《居住证暂行条例》第十八条则列出使用虚假证明材料骗领居住证,会由公安机关给予警告、责令改正,处二百元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。

一旦被查获使用虚假证明材料骗领居住证,导致居住证被宣布作废,之前以该居住证加入的社保亦会受影响。有社保局人员透露:“倘若居住证被注销,会暂停相关人士的社保资格,期间不让对方供款,也不能享用社保提供的福利及保障,直至对方领得有效的居住证,才能到社保局办理复常手续。”

内地律师事务所涉港澳法律事务部主任徐娟娟

内地律师事务所涉港澳法律事务部主任徐娟娟说:“使用假租约等虚假证明材料骗领居住证会违反内地有关行政法规,有机会面临行政处罚之外,相关不良记录会存档在有关当局的系统。未来再度申请居住证,以至其他证件或福利资格,可能经过更加严谨的审查或审批,随时得不偿失,呼吁大众切勿贪图方便,以身试法。”

居内地港人概况

据内地全国人口普查,20年有逾37万港人常居内地,较十年前的逾23万人,增长近六成,当中男女比例相若,约五成半为男,四成半为女。这批港人集中居于广东省,逾三成为了就业,其次为定居、升学。

20年内地实施《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》,支持到内地工作、养老、居住或读书的港澳居民,享有社会及医疗保险。受内地雇主依法聘用的港人须参与社会保险,包括职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险及生育保险,俗称“五险”,由雇主和雇员共同负担保险费用。

基本养老保险是指供款满十五年,在退休后可每月领取一笔养老金,直至身故; 基本医疗保险指可报销看病时的门诊及住院费用等; 工伤保险可报销因职业受伤或相关疾病的治疗费用,以及获取补偿; 失业保险指若在职公司破产或被解雇导致失业,可获失业金; 生育保险指可报销生育的各项费用,包括产检、分娩费、生育津贴等。

未就业人士可选择参加城乡居民基本养老保险及城乡居民基本医疗保险,由政府和个人共同支付保险费用。各项保险均由地方税务部门统一征收,部分保障金额视乎供款金额而定。

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