据报道，近日有中国留学生在旧金山（又称“三藩市”）国际机场入境时，遭美国边境执法人员带至“小黑屋”盘查，扣留了20多小时并进行了12小时的盘问，最终对其注销签证、禁止入境并遣返。《华盛顿邮报》在3月份报道了入境美国遭盘查的6名中国留学生和2名访问学者。中国外交部发言人林剑表示，这是美国“频繁对中国留学生采取歧视性、政治性及选择性措施。”

▲有中国留学生近日表示，在旧金山国际机场入境时，遭到盘查。示意图

对此现象，南加州律师黄笑生指出，有了签证并不代表就能够入境，外国人入境时被遣返，有很多可能性，不能一概而论。近来时常有留学生被遣返，除了有法律层面的原因，也会有政治层面的因素。他直言，当两国关系不好的时候，甚至逐步走向敌对的时候，那么老百姓或许就成了牺牲品和受害者。

黄笑生分析，外国人入境被遣返，通常有机种原因。首先是法律层面的因素，根据移民法，任何一个主权国家都有权利撤销任何外国人的签证，移民官员有权利自行决定哪些人可以入境，哪些人不可以。根据22 CFR§41.122条款，如果认为当事人有移民倾向、签证有欺诈行为、危害公共利益和国家安全等，移民官员有权随时撤销其签证。这点上，中国政府也是一样的，中国移民官员也有权利撤销外国人的签证、禁止其入境。

他补充道，除了被移民官撤销签证（Revocation of Visa）然后被遣返之外，还有一种情况是移民官迫使当事人自己撤回签证申请（Withdraw of Application）。根据CFR235.4条款，外国人入境时允许撤回自己的入境申请，以替代被遣返。如果当事人是主动撤回入境申请、自愿离境，那么对之后重新申请美国签证造成的影响更小。

他强调，“通常这种情况下，都是移民官暗示当事人自行撤回申请，否则的话就是被驱逐出境，两者性质不同。万一被驱逐，很可能五年之内都不能再入境。在这种情况下，很多留学生就会选择撤回（withdraw），这样对下次入境的影响更小。”

黄笑生直言，除了法律原因外，其次就是政治方面的因素。“现在中美两国关系不好，处于冷战前期，甚至逐步走向敌对，那么普通老百姓就可能成为两国关系的受害者和牺牲品。当两国关系处于僵局时，某些留学生会被认为是来美国掌握核心技术知识，然后做出针对美国、伤害美国利益的行为，那么就会被撤销签证、禁止入境。”

最后他表示，如果外国人之前在美国曾经有过刑事犯罪记录和违法行为，例如盗窃知识产权，酗酒、酒驾、打架斗殴、有暴力倾向等，那么也会直接影响到下次入境。“其实有很多国家，包括英国、德国、日本、韩国等，这些外国人在入境时也会被驱逐、被遣返，原因不一而足。每个人的案子都不一样，不能一概而论。”