国务院上周五（12日）发布资本市场的新“国九条”，市场反应正面，认为有机会继2004及2014年版本的“国九条”后，再一次催生第三次牛市出来，因为新“国九条”在动荡的宏观经济环境下，为中国资本市场未来发展，提供了政策上的支持和明确方向。

第三个“国九条”为《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，是次出台意见共9个部分，包括严把发行上市准入关、加大退市监管力度等。

富国基金发表意见表示，新“国九条”核心有几个方向，首先总体要求资本市场高质量发展“分三步走”，有明确的时间表，进一步突出以“投资者为本”的理念，包括从发行“严准入”，到上市“严监管”，再到退市“严标准”。

同时将全面加强基金公司投研能力建设，由规模导向，转为投资者回报方向。 新国九条提出的，不仅要培育长线投资生态，还要完善制度，建构'长钱长投'政策体系。

2004、2014年推国九条后市况

有媒体翻查资料，过去两次发布国九条的时间点，2004年1月31日及2014年5月9日均为市场处于中长期低位。 例如2004年那次，沪指在1,600点左右，3年多后沪指突破6,000点大关；而2014年那次，沪指在2,000点左右，仅仅1年后沪指突破了5,000点大关。

▲过去两次发布《国九条》，股市均录翻倍升幅。

市场分析指，2014年的国九条，由于改革政策落地较快，市场在短期内就出现了正面反馈，上证指数在一年内已翻倍;而2004年的国九条，在发布后沪指先经历震荡，年内下跌超过20%，靠后来才突破6,000点（如上图）。

由于2014年国九条当年改革政策很快便相继落地，刺激上证成交额回暖，全面降息亦正式带动市场走向牛市。 再加上2014年6月至11月，沪港通正式开通，推动新三板转板意见写入深圳资本市场改革细则，鼓励市场化并购重组，2014年A股共135间上市公司完成并购重组，并购总价值达2,685亿元人民币，较2013年增加63.6%。

这次新国九条，让市场对未来市场生态的长期改善有了正面的预期，监管思路从“建制度、不干预、零容忍”，转为“强监管、防风险、促进高质量发展”。 从市场策略而言，高息股有机会成为下一波趋势行情，今年内国企央企的外延成长，即通过打通融资渠道，改善资产结构，将成为中特估强化的重要看点。

“国家队”最新A股持股名单

四大行上周五刚好收市后分别披露国家队中央汇金公司增持情况，汇金合计新增持四大行近10亿股;在已公布2023年度报告的上市公司中，汇金出现在164间上市公司的前十大流通股东榜上，中兴通讯、盐田港、中联重科等155间个股获汇金连续持股超5年。

▲获汇金连续持股超过10年的个股名单。

工商银行（1398）称，截至4月10日，汇金公司累增该行A股股份2.86亿股，约占总股本0.08%;所持A股股份约占总股本34.79%，并指汇金公司将继续支持该行长期稳健发展。

农业银行（1288）的公告显示，截至4月10日，汇金公司累计增持该行A股股份4.01亿股，约占该行总股本的0.11%;汇金公司共持有其A股股份约占总股本的40.14%。

建设银行（939）公告提到，截至4月10日，汇金公司累计增持该行A股股份7,145万股，约占总股本的0.03%;目前汇金公司持有该行A、H股股份约占总股本的57.14%。

中国银行（3988）公告指出，截至4月10日，汇金公司累计增持其A股股份约3.3亿股，约占该行总股本的0.11%;汇金公司共持有该行A股股份约占总股本的64.13%。

另外，中国银行、建设银行、农业银行、新华保险、工商银行、申万宏源、中国人寿、中国石化、光大银行和中国石油在内的10间上市公司，获汇金连续持股超过10年，长期持有个股集中在银行、非银金融和石油石化领域。

根据2023年揭露的年报数据，中国银行获汇金所持股份比例最高，高达67.44%;建设银行、农业银行、工商银行、光大银行获汇金所持股份分别为58.22%、41.03%、35.75%、1.67%。