立法会19日召开特别会议，就《基本法》第23条立法的《维护国家安全条例草案》（简称《香港国安条例》）恢复二读辩论，最终全票三读通过，把困扰近27年的国安漏洞问题画上句号。这次立法火速完成，不但具有历史意义，更凸显立法会团结高效运作履行宪制责任，港府应趁着完善国安法律机制后，更好地团结社会致力推动经济发展和产业转型，让香港经济再上新台阶，加快实现由治及兴。

草案通过二读后，晚上获89名议员全数投票通过三读成为法例，行政长官李家超随即到立法会发表演说，形容这是政府和立法会完成光荣使命的历史性时刻，国安得以保障，不负中央所托，条例将于周六（23日）刊宪正式生效。

筑牢国安屏障为由治及兴开新章

港府在回归后致力为23条立法，2003年因遭到大型示威抗议而叫停。当局今年1月底重启立法程序，由开展公众谘询到法例草案三读通过，历时50天，一些西方政客和媒体批评今次立法太快、太急，完全无视本港对23条立法的逼切性和有广大民意基础。首先，23条立法已讨论了多年，之前很多市民被反中乱港势力误导，直至2019年黑暴事件才惊觉国家安全风险是真实存在，即使当局在2020年落实《香港国安法》，让香港由乱到治，但《国安法》只涵盖分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动和勾结境外势力危害国家安全等四类罪名，需要尽快就23条立法才能有效处理叛国、煽动叛乱、窃取国家机密、禁止外国政治性组织在香港进行政治活动、禁止香港政治组织与外国政治组织建立联系。

此外，当局在公众咨询时收到逾1.3万份意见书，当中98.6%支持立法，在立法期间将公众和议员的意见写进草案，并作出91项修订。议员确实火速审议草案，由首读到恢复二读仅花11天时间，期间议员是加班加会就草案每条条文进行审议，以负责任、认真态度完成审议，绝不草率，无非是想尽快立法，减低西方炒作抹黑的空间，并堵塞现时国安法律的漏洞。现在有了《香港国安法》和《香港国安条例》互补不足，完善国安法律体系，让政府今后有足够法律工具应对反中乱港势力的反扑。

23条立法工作完成后，筑牢国安屏障，香港社会变得更稳定，可谓拨开云雾向前行，全心全意拼经济。虽说社会稳定是有助经济发展的条件，但经济能否被盘活并非一件简单之事，因香港经济产业太过单一，疫后经济复苏乏力，再加上市民和旅客消费模式改变，如何搞活经济将是一项挑战。

中央非常关注香港，相信会推出更多惠港政策帮扶香港，包括将更多城市纳入港澳自由行之列、恢复深圳“一签多行”、提高内地旅客在港购物的免税额上限，为香港带来更多客源，刺激本港旅游零售业。可是内地旅客疫后不再血拼，追求深度游或在一天内以最少预算费的体验游，当局以至业界不要抱着“沙士”后游客增加可躺着赚钱的幻想，需要花多点心思如何改变经营策略，吸引旅客过夜留宿才是振兴旅游业的关键。

审慎运用条例让外商更安心投资

至于如何推动经济产业转型，政府也要跳出大市场、小政府的传统框框，应该以主导并全面规划香港未来的经济转型，并加大力度与大湾区经济融合，尤其是创科方面的发展。当局在23条立法上凝聚和动员社会力量履行宪制责任和历史使命，应继续用好这股力量推进北部都会区发展，鼓励本港既有优势产业如何结合创新科技，发展高附加值相关产业配套之馀，也推动创科发展。

《香港国安条例》顺利通过后，为香港长期繁荣稳定提供更坚实的保障，只要能起震慑作用，最好做到备而不用。毕竟香港是个开放型经济体，除非有人干犯国安罪，否则应审慎使用，好让外资更安心，觉得香港是个更稳定和更可预期的营商地方，愿意来港投资、营商和生活，才能进一步巩固和提升香港的国际金融中心地位，并为香港由治及兴谱写新篇章。

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