【星岛热评】篮球博彩合法化,社会宜开展讨论

2024-03-18 10:38

香港有不少篮球迷喜欢观赏高水平的美国NBA赛事,部分人甚至有赌博习惯。然而在篮球博彩尚未合法化的情况下,许多本地球迷惟有参与“无王管”的外围赌博,引伸不少问题。近日民建联、自由党和马会均谈及相关问题,认为篮球合法受注既有助将外围赌博规范化,同时有助增加政府博彩税收益。无可否认,篮球博彩合法化是有争议性的,关键在于找到一个合理的平衡点。大家不妨就此进行良性讨论,寻求一个有助增进社会整体效益的方案。

早前马会行政总裁应家柏接受本报专访,他引述最新调查报告指,2023年本港曾参与非法赌博的人多达56万,较2022年增加大约5%,当中经常赌篮球的可能有10万至15万人。非法投注额方面,马会估算约3500亿港元,赛马和足球佔75%,篮球占15%,余下是其他运动。换句话说,去年非法投注于篮球赛事的金额大约525亿元,相当于2022/23财政年度“足智彩”1569亿元投注额的三分一。

务实开放投注  合法规管良性发展

篮球博彩之所以越来越受欢迎,除了因为篮球赛事精彩紧凑,相信亦与近年非法市场利用数码技术、加密货币等方式“吸客”有关。再加上疫情期间不少年轻人减少外出,可能因此养成赌篮球的习惯。客观而言,不论我们对篮球博彩持何种立场,它确有越发炽热之势,并已成为一个无法忽视的议题。

原则上,赌博是不应该提倡的,但如果无法彻底杜绝,那就应该务实一点,探讨是否将其规范化。现时本港合法赌博活动只限于受规管的赛马、足球博彩,以及六合彩、获发牌的麻将馆等。倘若将篮球博彩合法化,部分团体必定基于道德原因加以反对,担心会助长赌风,增加“社会成本”。其实,类似担忧在2003年“赌波合法化”前曾经出现,当时有意见认为香港势必出现更多病态赌徒,酿成更多家庭纠纷,不利社会和谐。这些担忧出发点是好的,也有一定合理性。但事过境迁,我们平心静气回头看,自从“赌波合法化”以来,赌风是否完全失控?没有。事实证明:在政府加强宣传教育下,合法赌波在规管下良性发展,非法赌波则受到抑制。

做法一举两得  打击外围兼增税收

众所周知,外围赌博一般由非法组织经营,除了赌博本身,往往牵涉其他犯罪行为,但执法部门却碍于其隐闭性质而难以有效打击。倘若将篮球博彩合法化、规范化,马会估计大概可将五至六成参与非法赌博的人士带到合法市场,相信有助打击非法组织气焰。另一方面,参考“足智彩”每年为政府带来100至110亿元税收的经验,如果篮球可以合法受注,政府库房会有相应比例进帐,有助纾缓财赤之余,亦可切断非法组织收入来源,可谓一举两得。

民政及青年事务局早前回应传媒查询时指出,如出现市民循非法途径对某类博彩活动有庞大而持续的需求,且即使投放大量资源以加强执法亦不能解决问题,加上获社会支持下,政府会探讨是否应增加合法博彩活动。上述表态反映政府对篮球博彩合法化持开放态度。事实上,内地和澳门居民早已可以合法参与篮球博彩,香港已经远远落后。我们认为,在当前篮球博彩越发受欢迎的大背景下,社会就此展开讨论是适宜的。希望不同持份者积极参与讨论,帮助政府制订符合社会整体利益的方案,让博彩活动的规管与时并进。

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