新一份《财政预算案》今日(28日)出炉,过去5个年度政府推出不少一次性纾困措施,累计金额约4000亿元,如今库房面临千亿财赤,政府应如何开源节流?《星岛头条》统计过去5年预算案的一次性纾缓措施开支(俗称“派糖”),几乎每年都至少四、五百亿元,有个别年度甚至过千亿。不过随着政府要整固开支,推动“财政整合计划”,这些措施今年大幅缩水,只花约115亿元,比去年大减80.1%。
今年无悬念下停派消费券
政府过往曾推出不同类型的纾困措施,除传统的综援“双粮”、宽减薪俸税和个人入息课税、宽减差饷、代缴公屋租金等,近年亦加入代缴文凭试考试费、公共交通费用补贴计划特别措施等。自2020年起,政府每年全民派钱或派消费券,所涉开支数百亿“起表”。
《星岛头条》记者翻查过去5年的财政预算案,计算一次性纾困措施涉及的开支或所减少的收入,得出的结果为:
2019/20年度:388.74亿元
2020/21年度:1118.04亿元
2021/22年度:720.53亿元
2022/23年度:1030.3亿元
2023/24年度:577.78亿元
陈茂波:财赤下能力受制约 望社会谅解
在今年,政府一如所料没有再派消费券。而陈茂波公布的一次性纾困措施只有5项,分别为:
1. 宽减2024/25年度首季的住宅物业差饷,以每户1,000元为上限
2. 宽减2024/25年度首季的非住宅物业差饷,以每户1,000元为上限
3. 宽减2023/24课税年度百分之百的薪俸税和个人入息课税,上限为3,000元
4. 宽减2023/24课税年度百分之百的利得税,上限为3,000元
5. 向领取社会保障金的合资格人士,发放金额相当于半个月的综合社会保障援助(综援)标准金额,高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴,以及为在职家庭津贴计划作出相若安排
上述5项措施,合共开支/减少收入数额,为115亿元。对比去年,一些措施力度明显“缩水”,例如去年宽减薪俸税和个人入息课税,上限为6,000元,今年幅度只及去年一半;去年免除两季的差饷、上限每户每季1,000元,今年免差饷的上限不变,但只免除一季。
陈茂波在预算案记者会回应指,政府最近好几年都面对财政赤字,纾困措施的能力受到一定制约,希望社会谅解。
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