中央港澳办主任夏宝龙新春长假过后,风尘仆仆来到香港展开考察调研,了解香港经济发展、民生和地区治理最新状况之际,国务院昨天公布新增青岛和西安市为港澳个人游城市,展现中央对香港疫后经济乏力的关心和支持。大家期望夏宝龙实地为香港把脉后,能提出一些指导方向助港经济脱困,而香港也须发愤图强,加快经济产业升级转型,提升竞争力,并在国家发展大局作出贡献。
两市纳自由行成效有待观察
这是夏宝龙在短短10个月内第二度抵港考察调研,不但逗留日数比上次长,规格也较高,随行的高层包括港澳办3名副主任和5名局长,反映中央非常重视这次调研,目的是研究香港在选举制度改革全面落实,政治格局重塑,《基本法》第23条立法顺利推展后,香港在由治及兴过程中仍面对什么问题急需解决。
从首两天调研行程来看,夏宝龙先在香港国际机场视察,用行动来力挺香港建设国际航运中心和国际航空枢纽发展,之后与港府官员和议员会晤,特别与财金官员会晤两小时,昨天再与商界领袖会面,反映今次调研重心放在经济民生方面。疫后香港经济复苏不似预期,股市和楼市齐跌,近月更有人不断炒作香港“遗址论”和“玩完论”,反映市场信心不足,故夏宝龙此行旨在为香港打气,并通过与政商界接触,听取各界对香港经济的评估,了解当前香港面对什么困难和挑战,考量如何帮助香港脱困。
因应港府要求,中央昨天宣布将青岛和西安市纳入自由行城市范围,3月6日起实施。虽然今次开放自由行城市数目仅两个,但两市却具相当份量,青岛市和西安市人口逾千万,分别是全国GDP排名第13和第22位城市,人均收入逾15万和逾9万元,平均将40%收入花在零售消费方面,属于高收入、高消费族群。措施一旦落实,将为香港带来大批潜在留宿过夜客源,让旅游餐饮零售业受惠。
虽然港府提出的“一签多行”和提高自由行5000元人民币免税额度要求暂时落空,但不排除中央在观察扩大自由行措施落实后的成效,以及香港旅游业的接待能力,才决定是否加码出招。
香港在遇到经济困境时,中央往往适时出手打救,但在当前国际局势复杂多变,中美博弈激烈,内地也面对经济下行压力,对香港施以援手的能力相对有限,故香港不能一味向中央争取优惠政策,打铁还须自身硬,须靠自身努力来提升竞争力。香港积累了很多深层次问题,包括产业太单一、住房问题、贫富悬殊、看病难、青年缺乏上流机会等,中央领导人谈到香港问题时,多次提到要打破利益固化藩篱,而夏宝龙两度抵港调研,旨在协助香港解决问题,释放港人的创造力和发展活力。
加快北都建设解深层次问题
香港要提升竞争力,关键在于尽快进行经济产业升级。创科被视为加快香港经济转型的新引擎,而落马洲河套区是大湾区最大的创科平台,河套深圳园区已进行了大量基建,并做好规划,但香港园区今年初才开展工程,明显大滞后,故香港须急起直追,加快园区建设,并应与深圳当局加强统筹,配合国家的发展目标,实现优势互补,香港才有望在未来创科发展中获得更多机遇。
北部都会区规划的新田科技城也是创科重镇,港府须加快北都收地进度,释放更多土地供应,让新田科技城可尽快上马,引进更多内地和海外创科巨擘落户,加快香港创产业发展和经济转型之馀,还有助兴建更多房屋,让市民可以住大些、住平些,并可降低企业的营商成本,从而提升香港竞争力。
此外,大湾区是国家重点战略,也是未来经济增长引擎所在,香港须积极融入国家发展大局。不过,大湾区各城市在发展时均会着眼自身利益,一旦产业布局太近似,难免构成恶性竞争,而内地市场未完全开放,港商北上无可避免会遇到一些阻滞,若有中央协助拆墙松绑,并进行协调,起优势互补作用,有助大湾区融合,更好应对外围和内部的严峻挑战。
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