道光皇帝反腐行动失败

2024-02-19 11:37

清朝道光二十三年正月,62岁的道光照例开始了一年一度的国库盘点,几天之后,户部上报皇帝,户部存银1268万两。还没等道光乐出声来,定郡王载诠和武英殿大学士潘世恩的联名上奏,意思就是称国库存银仅仅是账面上而已,实际存银已经是亏空了,今年的赔款都未必都还上。道光帝听后自然不信,随即命刑部尚书惟勤进行核查,结果就是,国库实际亏空925万两,实际存银不到三百万两。震怒之下的道光开始了他在位期间,最大一起反腐运动,主要是清查偷盗国库的“国之硕鼠”的大盗。

道光帝责成定郡王载诠与刑部尚书惟勤共同督办此案。

这次载诠、惟勤等人立即带着刑部官员坐镇户部,对户部进行彻底盘点,按照当时户部规定,国库存银一千两一袋,但实际上一袋存银只有七百两,一查才发现银库实际存银292万余两,与户部账面存银相差逾925万两,亏空占比接近八成。

那这些银子又去哪了,是那个大贪污犯给贪污了,可惜的不是大贪而是硕鼠,在调查中发现,户部亏空的925万余两,主要装进了库丁的腰包,这些库丁的祖上最早在康熙朝就开始当库丁,从祖辈就这么干,爷爷到儿子到孙子一直传下去,一代代传下来,都在是采取蚂蚁搬家方式偷国库,都是家传手艺,也就是说户部一直都有银子被盗。

看到详细的报告,道光帝真的是死的心都有,龙颜震怒之下,道光责令定郡王载诠、大学士兼军机大臣穆彰阿、大学士兼户部尚书敬征、兵部尚书裕诚、大学士兼工部尚书赛尚阿等组织“项目组”,彻底查清此案,而且所有被偷的银子必须上缴。可问题是,这些偷银的库丁大多是小金额作案,几十年来基数庞大,且流动性极强。大部分偷走的银子都被他们挥霍光了,根本没有银两归还朝廷。

在这种情况下,道光帝下令,自即日起追究自嘉庆五年起至道光二十三年间历任银库职官、查库官员的刑事及经济责任。标准是,查库御史及库官任期内每月赔1200两;管库王大臣每月赔500两;负责查库的钦差王大臣每查一次库,赔6000两。意思就是凡是涉案官吏如果已经去世了,由其子孙后代减半代偿,涉案官员必须每月向国库缴纳超过规定比例三分之一的罚银。否则,初限“一月两次比追”,再限“拟斩监候”,三限“查抄现存家产”,四限“斩立决”。说白了,你如果把银子补齐了就可以不死。

即便如此严厉的追缴方式,朝廷也只收回了284万两,相较于925万两的巨额亏空仍有很大的差距。

更为糟糕的是,此次户部亏空,被处罚的官员多数此时已身居高位,成为朝廷三、四品的中坚力量。道光帝也不能都处罚,最后只能睁一只眼闭一只眼,改为从宽处理,也只能“欺负”一下小官而已。

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