政府就《基本法》第23条立法进行谘询，律政司司长林定国及保安局局长邓炳强昨日向传媒解说，期间有记者引述外媒评论，指23条立法后，香港将会全面“大陆化”，林定国对此表明“我百分之二百唔同意”，理由是23条是在本地立法，正正就是一国两制下，内地与香港司法制度分别的反映，香港自行立法，按普通法原则草拟法例，由检椌、调查和审讯都是在香港处理。邓炳强亦指，23条展开谘询不久后，已有传违法者将被送上内地受审，“有人刻意以错误消息，恐吓香港市民”。

▲律政司司长林定国及保安局局长邓炳强昨日向传媒解说23条立法。

对于有外媒指，香港于实施《香港国安法》及23条立法后，与内地司法制度的差异将会丧失。林定国表明完全不同意，指香港自行立法，法例遵从普通法原则，而且管辖权归于香港。他列出调查工作由香港警方负责，律政司决定证据充足与否和提供法律意见，审讯则交予属于普通法制度之下的香港法庭，更享有独立审判权、终审权。林定国又指，香港与内地有不同的法律制度，由草拟、调查、检控到审判，都是“一条龙”使用香港在一国两制享有的特色，反问何来会与内地制度产生模糊化的情况。

是内地与港司法制度分别的反映

邓炳强亦指，23条展开谘询不久后，已有传出违法者将会送上内地受审的言论，惟以上全然是虚假，目的是要令港人以为23条是“不好的东西”。他续指2019年《逃犯条例》亦有同类事情发生，有人刻意以错误消息，恐吓香港市民，重申23条在香港立法、香港处理。

23条谘询文件中援引英美等西方国家的立法个案作为参考，而部分国家会设有更高权力的监管组织，确保行使法例时人权受到保障。被问及香港立法时会否考虑引入独立的监管机制，林定国指出，香港司法制度非常独立，亦有公信力及质素，认为英国的例子不能作类比，他以最近英国政府计划甚至退出欧洲人权公约，亦要推动遣送难民至卢旺达的个案为例，显示英方无视相关监管组织和国际条约。林定国又指，要相信香港拥有一个享有独立审判权的法院，能够做到把关作用，认为市民需对司法有信心。

大律师公会日前指，被羁留人士会见律师的限制，需平衡国家安全及被羁留人士基本权益。林定国称，任何人都有谘询法律的权利，但强调这权利不是绝对，大原则是不能不合理地拖延被捕人见律师的时间。他指参照外国情况，都有阻止或延迟被羁留者见律师的做法，不过，当中有客观理由，例如以见律师为幌子借以通风报信，甚至向外界“通水”及销毁证据等，表明会考虑赋予法庭一定角色作把关，而不是由执法部门独断行事。

回应“煽动意图”罪的部分，邓炳强指出，表达自由和煽动意图不能混为一谈，他指，市民享有言论自由受保障，亦欢迎市民向政府提出意见。有记者关注23条立法时会否列出可证明无犯罪意图的条件，以免市民误堕法网。邓炳强表示，“误堕法网”并不存在，因为证明犯罪意图的举证责任在于控方，“你无意图就证明唔到”。

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