加拿大政府宣布大幅减少发放外国留学生签证数量，因过去10年来该类签证数量增加了两倍，达到超过一百万，加剧了加国的住房短缺问题。新限制将意味今年签发的外国留学生签证整体计将大减35%。

加国移民部长米勒周一宣布，联邦政府将对外国学生签证实施人数上限措施，这一上限意味着今年仅批准约36.4万份签证。今年整体发证量减幅约为35%，但若干省份如安大略省，减幅约50%，甚至更多。此政策为时两年，于2025年检讨上限人数额度。

▲安大略省一名留学生。路透社

▲安大略省多伦多大学校园。路透社

▲加移民部长米勒。路透社

▲多伦多大学有不少亚裔学生入读。网上图片

加拿大现有100万国际学生中，有一半以上就读安大略省学校。米勒的办公室先前也指出新斯科细亚省和卑诗省的学生数量呈爆炸性增长；此上限不适用于攻读硕士或博士后课程的人员，“这些人才是我们需要留住的”。学签续签以及目前的学签持有人预计也将不受影响。米勒承认，有些省份受到这项变革的影响，会比其他省份更大。

米勒曾指责若干不道德的学校，将学生视为收入来源，对提供坚实教育或他们在加拿大的幸福毫不在意。在过去的几年中，有不少报告称国际学生无法找到安全的住房。去年秋天，米勒曾警告需要打击滥用和诈骗，说：“有一些学位相当于幼犬养殖场，只是不断生产学位，这不是正当的学生经历，存在欺诈和滥用，这需要结束。”

增设门槛防滥用  禁公私合营学府学生获毕业工签

除了为学签人数定上限，加拿大当局还增设了几项门槛，包括：

1.申请学签将需要证明信

除了上限外，联邦政府还将要求申请学签的国际学生提供来自省份或地区的证明信，这无形中加重了申请人的申请行政程序。预计加拿大各省和地区将自行决定如何在其管辖范围内的大学和学院之间分配许可证。预计将不迟于2024年3月31日建立发布证明信的流程详情。

2.毕业工签资格标准变更

米勒表示，自9月1日起，政府还将禁止公私合营模式大学的学生获得毕业工作签证。尽管这些项目近年来吸引了许多国际学生，但与公立大学相比，它们受到的监管较少，因此被认为是毕业工签资格的一个漏洞。

2022年，加拿大有超过80万国际学生获发临时学习签证，截至2023年，数字达到90万。这是10年前的三倍多。

现时加拿大联邦政府负责发放签证，但哪些学校获得资格招收国际学生，则由省政府掌握。去年秋天，移民部曾警告需要打击滥用问题，否则渥太华方面将对发放的学生签证数量进行限制。当时他同时宣布，将外国学生必须提供拥有的资金证明，由$10,000加元增加到$20,635加元。