垃圾征费将于4月1日实施，届时住户弃置垃圾须用指定绿色垃圾袋，但物管业和公众对执行细节仍有不少疑问，担心这些疑问若不及时处理，随时误堕法网，违规垃圾不获处理，堆放在街头或屋苑，全港环境卫生便可能出乱子。港府须加强宣传解说，并在执行初期宽松处理违规者，让公众慢慢适应，愿意配合，令新政策软着陆。

尽管政府自去年8月起，在电视及电台播放逾4000次宣传短片或声带，亦与物管公司和业主组织举行52场网上简介会，但公众对一些细节仍不清楚，环保署近日就派指定垃圾袋、物管公司可否以“包底”方式用大型指定塑料袋处理住户不及格垃圾袋问题进行解画，却引发新疑问。新政策推行在即，市民认知和准备不足，令人担心重蹈“易通行”覆辙，在执行时出现混乱情况。

移风易俗需时宽限期助适应

市民忧虑是可以理解，因垃圾征费是新事物，新政策推行初期难免会遇上一定阻力，包括市民生活习惯改变需要、回收设施不到位、有人为省钱不愿购买指定垃圾袋而违规胡乱丢弃家居垃圾。但媒体不宜因此过分夸大问题，认为垃圾征费会像“易通行”般因配套不到位而延迟推行。

“易通行”全靠“缴费贴”和“易通行收费系统”进行遥距缴付隧道费，若相关硬件和软件不配合，便难以做到智慧出行。然而，垃圾征费成败关键靠市民、物管公司和清洁公司配合，政府也明白到移风易俗需时，故在新政策执行初期，即使发现违规丢弃不及格垃圾袋也不会雷厉执法，给予市民6个月适应期，以劝喻及警告代替执法，并向“三无”大厦及公屋住户免费提供指定袋，让其慢慢适应。事实上，垃圾征费在外国已推行多年，推行时也遇到一定困难，但最后均被克服，并没引起大混乱，相信政府在执行时会理顺个中问题，故市民毋须过分杞人忧天。

无可否认，政府在宣传上一直只着眼传递4月1日实施垃圾征费，届时须自费购买指定袋的讯息，而大部分市民已掌握相关资讯，但在宣传执行细节方面明显不足，在解说时含糊其词，令人更感疑惑，故当局有必要及早作出澄清。例如，当局昨天澄清容许非牟利团体向基层“派袋”并不违法，但不鼓励这种做法，因垃圾征费原意是污者自付，通过经济诱因达到减废目的，若向基层免费派发指定袋，不但有违政策原则，更可能养成倚赖领取免费指定袋，不愿意减少制造垃圾。

区议员宜主动出击协助解说

对于有物管公司考虑用大型指定垃圾袋，为不守规则的住户“包底”的做法，当局澄清这虽不违法，但纯属“执手尾（收拾残局）”，因物管公司发现不及格垃圾袋，会将它分拣出来，若不采取对策处理，清洁公司拒绝弃置，难道任由违规垃圾堆积在屋苑，届时只会招来住户斥责，也会被环保署追究责任。即使物管公司将“包底”费用纳入管理费内，这意味要增加管理费，也让垃圾量少的住户补贴垃圾量多的住户，对前者非常不公平。故环保署应向住户清楚解说“包底”不可取，住户应为自己制造的垃圾埋单。

垃圾征费是一项重大民生政策，拖延16年才落实有期，不容有失，故政府须向不同持份者加强宣传解说，宜制定简单易明手册和制作短片，解答公众一些疑问，并教导市民如何妥善包扎指定袋以免违规，当在执行时出现新问题，也应尽快提出解决方法。当局同时应加强向学生灌输垃圾征费只是减废的其中一项手段，源头减废才是根本，让其影响家长对处理废物的想法，在今后落实推行垃圾征费、垃圾分类和废物回收工作便会事半功倍。

垃圾征费关乎地区民生，区议员协助政府推进落实新政策可谓责无旁贷，故不应被动参与座谈会，而是应主动约环保署官员查询并了解垃圾征费的运作和执行细节，才能更好地发挥其上情下达的作用。

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